山東省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

關(guān)于切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害

防范應(yīng)對工作的通知

各市防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會有關(guān)成員單位：

近日，國家防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會下發(fā)了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神進(jìn)一步加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作的通知》，就做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作進(jìn)行部署安排。當(dāng)前，我省處于主汛期，地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)入高發(fā)期。省委、省政府高度重視，林武書記專門作出批示，要求做好預(yù)防性部署。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，全面落實(shí)省委、省政府工作要求，切實(shí)做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、壓緊落細(xì)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對工作責(zé)任。據(jù)預(yù)測，今年汛期全省降水量總體偏多，局部地區(qū)強(qiáng)降雨過程頻繁、累積雨量大，土壤含水趨于飽和，山洪、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)增大，地質(zhì)災(zāi)害形勢十分復(fù)雜嚴(yán)峻。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識地質(zhì)災(zāi)害隱蔽性、復(fù)雜性和動態(tài)變化等特點(diǎn)，進(jìn)一步提高政治站位，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示精神上來，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作要求，以“時時放心不下”的責(zé)任感積極擔(dān)當(dāng)作為，進(jìn)一步細(xì)化工作方案，壓緊壓實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對主體責(zé)任，以及各有關(guān)部門、單位地質(zhì)災(zāi)害綜合治理、巡查排查、監(jiān)測預(yù)警、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和應(yīng)急救援等工作責(zé)任，企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對的安全生產(chǎn)責(zé)任，確保有力有序有效做好地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對各項(xiàng)工作，堅(jiān)決避免群死群傷事件發(fā)生，切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警叫應(yīng)機(jī)制。各級各有關(guān)部門要完善信息實(shí)時共享和協(xié)同聯(lián)動機(jī)制，密切監(jiān)視天氣和雨水情發(fā)展變化，加強(qiáng)強(qiáng)降雨期間和重點(diǎn)時段的動態(tài)聯(lián)合會商、滾動預(yù)報(bào)和分析研判，努力提高預(yù)報(bào)時效性和精準(zhǔn)度，延長預(yù)見期，及時發(fā)布預(yù)警信息。要特別關(guān)注局地短時強(qiáng)降雨，隨時調(diào)度降雨強(qiáng)度大的區(qū)域，及時指導(dǎo)采取應(yīng)對措施。要進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制和跟蹤反饋機(jī)制，堅(jiān)決做到有預(yù)警、有叫應(yīng)、有行動、有核實(shí)，形成工作閉環(huán)。接到預(yù)警信息后，基層防災(zāi)責(zé)任人要因地制宜利用廣播喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式，將預(yù)警信息及時傳遞給受地質(zhì)災(zāi)害威脅群眾，確保預(yù)警信息不漏一戶、不落一人。

三、持續(xù)開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。聚焦施工現(xiàn)場、公路鐵路沿線、旅游景點(diǎn)、切坡修路和建房、中小學(xué)校舍、山洪溝道出口等重點(diǎn)部位，舉一反三抓好隱患排查巡查復(fù)查。要高度重視非在冊地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)排查，看緊類似臨溝、臨坎、臨崖等風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“隱患點(diǎn)防控”向“隱患點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)區(qū)雙控”轉(zhuǎn)變，對威脅大、險(xiǎn)情重的地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)，要制定專門應(yīng)急預(yù)案和工作方案。要密切監(jiān)視雨情汛情變化，充分利用技防人防等多種手段，關(guān)鍵時段要加密巡查頻次，動態(tài)監(jiān)控災(zāi)害隱患點(diǎn)變化。

四、堅(jiān)決果斷做好避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。強(qiáng)化預(yù)警“叫應(yīng)”與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動，對于地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警區(qū)域范圍內(nèi)的受威脅群眾，要堅(jiān)決做到應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)快轉(zhuǎn)。推廣基層實(shí)踐中的“三個緊急撤離”經(jīng)驗(yàn)（危險(xiǎn)隱患點(diǎn)強(qiáng)降雨時緊急撤離、隱患點(diǎn)發(fā)生異常險(xiǎn)情時緊急撤離、對隱患點(diǎn)險(xiǎn)情不能準(zhǔn)確判斷時緊急撤離）和“四個一律”經(jīng)驗(yàn)（當(dāng)雨量達(dá)到臨災(zāi)預(yù)警值時，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；當(dāng)發(fā)生險(xiǎn)情異動時，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)隱患不能準(zhǔn)確預(yù)判時，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移；當(dāng)晚上風(fēng)險(xiǎn)隱患難以研判時，一律進(jìn)行避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移），堅(jiān)決避免猶豫不決、瞻前顧后。同時，要加強(qiáng)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾的安全管理和生活保障，在安排避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移群眾返回原址居住前，要進(jìn)行安全評估，落實(shí)監(jiān)測預(yù)警等防范措施。

五、加強(qiáng)值班值守和應(yīng)急救援。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，時刻保持應(yīng)急狀態(tài)，加強(qiáng)24小時應(yīng)急值守，進(jìn)一步做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、救援隊(duì)伍、技術(shù)支撐隊(duì)伍、救援裝備、救災(zāi)物資等各項(xiàng)準(zhǔn)備，結(jié)合實(shí)際開展拉動演練，提前在重點(diǎn)時段和重點(diǎn)區(qū)域預(yù)置布防救援力量、物資和裝備等。災(zāi)害發(fā)生后，在地方黨委政府的統(tǒng)一指揮下，統(tǒng)籌現(xiàn)場搜救行動，開展監(jiān)測預(yù)警、危險(xiǎn)性評估，嚴(yán)防二次傷害，合理投入隊(duì)伍、工程機(jī)械，做好交通、通信、后勤保障，有序轉(zhuǎn)移群眾、組織宣傳報(bào)道，確保救援有序有效。要及時掌握地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情信息，重要情況及時報(bào)告，嚴(yán)禁遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

山東省防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)委員會辦公室

2024年7月2日