黨的二十屆四中全會勝利召開，為我國“十五五”時期發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖。青島各功能區(qū)黨員干部第一時間學(xué)習(xí)領(lǐng)會全會精神，大家紛紛表示，“十五五”時期是基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。作為青島市改革開放創(chuàng)新發(fā)展的前沿陣地，功能區(qū)將以全會精神為指引，聚焦聚力主責(zé)主業(yè)，積極識變應(yīng)變求變，為奮力開創(chuàng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)新局面貢獻(xiàn)青島力量。

構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

全會提出，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基。目前青島正加快推進(jìn)“10＋1”創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系、“4＋4＋2”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系等，構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

“聚焦全會提出的‘要優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)’，我們將持續(xù)打造‘識別項目、服務(wù)項目、推動項目’的專業(yè)化團(tuán)隊，深入推動轄區(qū)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)彰顯全國首批國家級開發(fā)區(qū)改革發(fā)展示范效用。”青島經(jīng)開區(qū)工委委員、管委常務(wù)副主任楊文表示，青島經(jīng)開區(qū)將謀深謀實“十五五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，持續(xù)發(fā)力新型顯示技術(shù)細(xì)分賽道，加速省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，力爭年末青島市新型顯示產(chǎn)業(yè)園營收規(guī)模達(dá)520億元。提質(zhì)發(fā)展智能家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推動智能家電產(chǎn)業(yè)集群智能化、高端化迭代升級。為助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，青島經(jīng)開區(qū)將深化主題招商和外資外貿(mào)企業(yè)提質(zhì)提效行動，強(qiáng)化要素飽和性支撐，系統(tǒng)推進(jìn)科技、資本、人才、空間等核心要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，爭創(chuàng)營商環(huán)境標(biāo)桿區(qū)。同時，落實《王臺老工業(yè)區(qū)城市設(shè)計》，依托“管委會＋屬地街道＋平臺公司”機(jī)制，聚力轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)舊城、舊村、市政等領(lǐng)域更新建設(shè)和功能品質(zhì)提升，建設(shè)特色突出、亮點鮮明的“中國北方芯屏產(chǎn)業(yè)新城”。

青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)作為國家先進(jìn)制造業(yè)集群，生產(chǎn)了全國55％的高鐵動車、20％的地鐵車輛。“我們將以全會精神為指引，聚焦實體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新等重點工作，大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。”青島軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管委會副主任仇博先表示，軌道交通產(chǎn)業(yè)示范區(qū)將全力做好軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈工作，梳理上下游關(guān)鍵配套企業(yè)，加強(qiáng)與龍頭企業(yè)全方位合作。充分發(fā)揮中國中車與青島市高水平合作共建議事機(jī)制作用，合力開拓新市場。爭取導(dǎo)入中車風(fēng)電裝備全產(chǎn)業(yè)鏈以及新材料、儲能、傳感器等更多戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板塊落地。發(fā)揮國家高速列車技術(shù)創(chuàng)新中心科技創(chuàng)新策源地作用，搶占核心技術(shù)制高點，加速科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，全力打造世界級軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群。

金融服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。青島金家?guī)X金融聚集區(qū)管委會副主任李建榮表示，展望“十五五”，金家?guī)X金融區(qū)將深入貫徹落實全會精神，以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為動力，構(gòu)建“一核一帶多園”的金融產(chǎn)業(yè)空間布局體系，推動資源要素高效集聚、功能優(yōu)勢互補(bǔ)疊加，努力實現(xiàn)輻射帶動能力更強(qiáng)、資源配置效率更高、對外開放程度更深、生態(tài)服務(wù)體系更優(yōu)等四大維度的系統(tǒng)性突破，將金融區(qū)打造為區(qū)域戰(zhàn)略服務(wù)“資本港”、產(chǎn)融協(xié)作創(chuàng)新“策源地”、亞洲財富管理“強(qiáng)樞紐”和品牌特色鮮明“新標(biāo)桿”。

促進(jìn)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合

全會提出，加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。青島各功能區(qū)集聚著重點高校、院所、實驗室等高能級科創(chuàng)平臺，技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資金、政策等創(chuàng)新資源要素富集，是推動青島建成具有核心競爭力的科技強(qiáng)市的關(guān)鍵力量。

“全會提出，要加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展，深入推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)。這為青島高新區(qū)未來的科技創(chuàng)新工作指明了方向。”青島高新區(qū)科技創(chuàng)新部副部長萬寧表示，青島高新區(qū)將勇?lián)鞍l(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的初心使命，加快打造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)、新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)。將在強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位上打頭陣、當(dāng)先鋒。加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育，主動靠前服務(wù)，通過上門宣傳、一對一輔導(dǎo)、組織活動等方式，為企業(yè)排憂解難。引導(dǎo)和支持各類創(chuàng)新主體加快技術(shù)研發(fā)，提升企業(yè)創(chuàng)新能力，持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動能。將在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用上“打頭陣、當(dāng)先鋒”。依托海洋科技大市場，打造涵蓋成果發(fā)布、交易、孵化等功能的“一站式”轉(zhuǎn)化平臺，暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接渠道；創(chuàng)新推出純信用貸款“高新貸”，破解企業(yè)融資難題。

海洋是青島最突出的特色和優(yōu)勢，作為青島市重點打造的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)，青島藍(lán)谷立足科技創(chuàng)新優(yōu)勢，正加速推動海洋高技術(shù)服務(wù)、海洋生物、海洋高端裝備等現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“青島藍(lán)谷將以全會精神為指引，加速打造國內(nèi)一流的海洋科技創(chuàng)新策源地。”青島藍(lán)谷管理局經(jīng)濟(jì)發(fā)展部部長程謀松表示，青島藍(lán)谷將瞄準(zhǔn)海洋科技前沿、面向國家戰(zhàn)略需求、聚焦海洋經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，發(fā)揮國家深海基地等“國字號”科研機(jī)構(gòu)集聚優(yōu)勢，強(qiáng)化海洋科技創(chuàng)新策源能力，培育壯大海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，落實與山東大學(xué)（青島）、青島海洋科技中心、國實科技集團(tuán)等工作專班機(jī)制，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、成果轉(zhuǎn)化等工作，持續(xù)做好成熟產(chǎn)業(yè)化成果篩選孵化。圍繞主要產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加大對頭部企業(yè)和龍頭項目的靶向招引力度，依托“鏈主”企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游配套企業(yè)加速集聚，加快打造具有較強(qiáng)競爭力的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。搶占海洋科技、智能制造、生命健康等產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，培育具有全國影響力的海洋領(lǐng)域創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。

打造高能級開放平臺

全會提出，擴(kuò)大高水平對外開放，開創(chuàng)合作共贏新局面。目前青島正加快建設(shè)上合示范區(qū)、青島自貿(mào)片區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)等高能級開放平臺，積極擴(kuò)大自主開放，推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，拓展雙向投資合作空間，為高質(zhì)量共建“一帶一路”貢獻(xiàn)青島力量。

“青島自貿(mào)片區(qū)作為國家改革開放綜合試驗平臺，將以全會精神為指引，進(jìn)一步全面深化改革，加快建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。”中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)青島片區(qū)管委副主任隋斌表示，青島自貿(mào)片區(qū)將以制度創(chuàng)新持續(xù)釋放發(fā)展活力，聚焦重點產(chǎn)業(yè)和企業(yè)訴求，加快首創(chuàng)性、集成式探索，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。以擴(kuò)大開放服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，深化與口岸聯(lián)動一體發(fā)展，加快航運貿(mào)易金融深度融合創(chuàng)新。依托西海岸國際能源自貿(mào)港，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)大宗商品資源配置樞紐，持續(xù)提升油氣等大宗貿(mào)易便利化。深化海鐵聯(lián)運“一單制”改革，創(chuàng)新開展“金融＋貿(mào)易數(shù)字化”試點，有序擴(kuò)大新型貿(mào)易發(fā)展規(guī)模。以項目攻堅加速先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集聚，推動千億級投資的集成電路和百億級投資的生命健康產(chǎn)業(yè)聚群成勢。推動智能家電、新能源、新材料等實體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級，建設(shè)中日韓創(chuàng)新合作中心青島基地。同時，充分發(fā)揮與綜合保稅區(qū)、中德生態(tài)園等國家級開放平臺疊加優(yōu)勢，砥礪奮進(jìn)“十五五”，奮力譜寫發(fā)展新篇章。

聚焦打造“一帶一路”國際合作新平臺，上合示范區(qū)正加速“做實產(chǎn)業(yè)、做好服務(wù)、做美環(huán)境、做響品牌”。上合示范區(qū)管委會產(chǎn)業(yè)發(fā)展一部部長臧元奇表示，面向“十五五”，上合示范區(qū)將持續(xù)推動多元化國際物流通道建設(shè)，深化與上合組織國家間互聯(lián)互通，加快建設(shè)中歐班列（濟(jì)青）國家集結(jié)中心、青島國際樞紐港等平臺載體，提升莫斯科、阿拉木圖等4處海外集結(jié)中心集結(jié)能力，積極構(gòu)建“通道＋樞紐＋海外倉”的物流綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快“運貿(mào)一體化”業(yè)務(wù)創(chuàng)新，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè)、商貿(mào)業(yè)深度融合，打造更為安全更有韌性的國際物流供應(yīng)鏈。

憑借得天獨厚的航空樞紐區(qū)位，來自全球的客流、物流、貿(mào)易、科技等資源要素正加速在青島臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)集聚。“我們將持續(xù)完善臨空指向型與創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，加快建設(shè)成為輻射區(qū)域、鏈接全球的高水平對外開放新高地。”青島膠東臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展二部部長黃澤龍表示，在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將聚焦航空航天產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)物流、培訓(xùn)、維修、金融等產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)；聚焦現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)，推動免稅商業(yè)、文旅、會展、酒店等優(yōu)質(zhì)要素資源集聚耦合，打造文旅消費新地標(biāo)；聚焦高端制造產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)智能制造裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，同時用好上合綠色低碳科創(chuàng)園等園區(qū)，促進(jìn)區(qū)域制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。在對外合作與擴(kuò)大開放的實踐中，臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)將充分激活空港綜合保稅區(qū)、空港型國家物流樞紐、中國－上海合作組織生態(tài)環(huán)保基地（山東）等核心平臺疊加效應(yīng)，構(gòu)建面向“上合組織國家＋日韓”的國際中轉(zhuǎn)樞紐，加速推進(jìn)香辛料及藥食同源商品保稅加工與交割基地建設(shè)，在推進(jìn)高水平對外開放的征程中奮勇爭先。（青島日報／觀海新聞記者 王萌 王凱 劉蘭星 丁倩倩 竇衍鳳 王鵬輝）