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網吧經營者的自述:十多個部門為何會管不好一個網吧
青島新聞網  2004-05-31 14:20:28 中國青年報

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  新華社記者 周潤健 張澤偉

  ■據新華社天津5月30日電

  王興宇是天津市最早的網吧經營者之一,他所經營的網吧從最初的20臺電腦發展到后來的300多臺,成為當時天津市最大的網吧。現在,他的網吧關門了,他也“淪落”為替朋友看管網吧的“打工仔”。目睹了網吧業“興衰”的王興宇感慨萬分,他認為
網吧發展成為現在人人喊打的“過街老鼠”,是部分網吧老板違規經營,自釀苦果造成的,但也和職能部門的管理混亂有關。下面是他的自述:

  “網吧剛出現不好的苗頭時,我們盼著有人來管”

  1997年,我和兩個朋友合資買了20臺電腦,涉足網吧行業。由于網絡是新興事物,很受歡迎,我們網吧的規模迅速發展,在兩年內電腦增加到100臺。與此同時,網吧也如雨后春筍般迅速在全市發展起來。

  林子大了,什么鳥都有。一些網吧老板為了掙錢,放任未成年人瀏覽黃色網站;有的出臺“優惠措施”吸引小學生上網,如幫他們做作業甚至代其父母參加家長會;有的網吧只有游戲沒有網絡,網吧成了“游戲廳”;有的網吧是臨時改建的,衛生條件差,存在安全隱患等等。

  看著網吧行業的“墮落”,我真希望有關部門來管管,將那些“害群之馬”逐出網吧隊伍。但那時,有關部門并沒有意識到問題的嚴重性,也沒有采取相應措施引導、規范,終于積重難返,網吧所有的問題在近兩年一并爆發。

  “我們盼來了政策,但不是規范,是收錢”

  由于一些地方網吧相繼發生火災、兒童沉溺網吧厭世輕生、對網友劫財劫色等事件,社會開始關注網吧,一時間網吧成為眾矢之的。

  相關主管部門如公安、文化、稅務、技術監督、消防等10余個部門紛紛投入到治理網吧的“戰斗”中。這些主管部門出臺了各種政策,但許多政策表面上是“規范”,實際上是“收錢”。

  公安部門:每年要進行年審,網吧要經過市局、區局計算機通訊部門和管界派出所三方審查蓋章,并要收取所謂的“治安費”。但事實是,如果年審不合格,網吧老板只要用“禮品”表示表示,仍然可以獲得改正和重新營業的機會。

  消防部門:連圖帶表的申請要填20多張;滅火器、防火門是必需的,房屋要達到3級以上(磚混),面積200平方米以上要裝噴淋設備;要有兩個以上的出口,方向不能相同;墻體、房頂要用阻燃材料等。這些設備我們愿意配備安裝,但消防部門非要我們去指定的商店購買,在那里一桶防火漆就800多元,否則不批。消防檢查時,并不一次把需要整改的地方告訴網吧,網吧整一次它就收一次錢或者罰一次款。尤其年底審照,網吧必須“上貢”。如果不送禮,它張口就是十萬八萬的罰你。當然這個價錢是可以商量的,如果網吧識時務,對方滿意的話,吃頓飯就可以發給你。

  文化部門:年審時交納“文化管理費”自不必說,還成立了網吧行業協會,要求所有網吧必須交費入會,可這個行業協會只是個擺設,根本不發揮任何作用。

  技術監督部門:網吧買電腦時它不檢查,可開業后就不定期檢查計算機性能,如顯示器有無輻射等。這種檢查網吧基本很難合格,不合格者當然要被罰款。

  “一些管理部門將網吧視為‘唐僧肉’”

  一些管理部門將網吧視為“唐僧肉”,借治理之機搞硬性攤派,推銷各種價格昂貴的管理軟件。目前天津市網吧安裝的管理軟件主要有三種:一是屏蔽有害信息的軟件;二是為實施上網實名制(兼有收費功能)的軟件;三是防止網吧通宵營業,到零點自動關機的軟件。

  對網吧進行規范化管理我們歡迎,但各管理部門紛紛推出各種名目的管理軟件,并未真正起到管理作用,反而給我們網吧經營者帶來沉重負擔,也給網民帶來極大不便。

  安裝管理軟件的費用較高,增加了網吧經營成本。舉例為證:假如一個網吧有300臺電腦,屏蔽有害信息軟件的價格是160元/臺,網吧需支出4.8萬元;安裝實施上網實名制軟件每臺機子需要裝一個讀卡器價格165元/臺,網吧需要支付4.95萬元;“零點自動關機”軟件價格為1830元,再加上以前安裝的其他軟件,網吧為此要支付十幾萬元。

  為了把這部分“損失”補回來,大部分網吧都或多或少地有各種“小動作”,如有些網吧私底下偷偷延時營業,有些網吧甚至明目張膽地通宵營業。

  對網吧監督管理,我們不反對,但這種硬攤派既有損政府形象,實際效果也不理想。公安部門說安裝實施上網實名制軟件是為了抓逃犯,可是天津市770多家網吧,上萬臺電腦,每臺機子輪20多人,每天上網者就達幾十萬人,公安部門怎么可能把這些人的資料都調一遍呢?這根本就不現實。

  責任編輯:原霞

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