人民網青島8月18日電記者宋學春、通訊員呂文波報道：為讓以大病統籌為主要內容的新型農村合作醫療深入人心，山東省萊西市抽調216名精干人員，組成108個宣講小組，深入全市862個村莊進行宣講。據悉，農民年交10元，每人全年累計補助大病患者最高額為15000元。新制度將于今年9月1日正式實施。
“脫貧三五年，一病回從前”。由于無力承受日益增長的醫療費用，一些農民“小病拖，大病扛”、“因病致貧、因病返貧”的現象讓萊西市的決策者們掛心頭。如何在農村建立一種新型醫療保障制度，使農民不再因健康問題導致生活水平的倒退，萊西市積極探索建立起以大病統籌為主要內容的新型農村合作醫療制度。
萊西市新型農村合作醫療辦法實行個人繳納、集體扶持、政府資助和社會捐助相結合的籌資機制，籌資標準為每位農民每年30元。農民以家庭為單位自愿參加新型農村合作醫療的，按每人每年10元繳納統籌金，市、鎮兩級財政為參加合作醫療的農民每人每年資助10元，青島市財政每人每年資助10元。最低生活保障線以下的貧困人口和五保戶個人繳納部分由市、鎮兩級負責解決。
萊西市醫療統籌金的使用分為兩種。一是門診醫療基金。以家庭為單位按每年每人5元標準建立家庭門診醫療費用賬戶，家庭成員到戶口所在地(或居住地)定點一級醫療機構(鎮辦醫療機構)就診，并按20％的比例報銷，家庭成員可以調制使用，每戶門診醫療費用報銷額累計不得超過家庭賬戶總額，年末若有結余，可轉下年度使用。二是住院醫療基金。每人每年25元，用于參加合作醫療人員住院醫療費用補償。住院補助實行分級、分段、分項累進補助，分次結報。如在萊西市一級醫療機構住院醫藥費小于或等于200元的，不予補助；201元到1000元的，補助20％；1001元到2000元補助25％，2001元到5000元補助30％；5001元到10000元的，補助40％；大于10000元的，補助50％。在萊西市二級定點醫療機構診治的(萊西市醫療機構)按上述補助標準的60％補助。每人全年累計補助最高額為15000元。
新型農村合作醫療制度一“出爐”，就得到了農民的普遍認可，姜山鎮的農民說，以前還有些人對合作醫療想不通，現在都明白合作醫療的好處了。這不是給農民增加負擔，而是減輕負擔。誰家沒有個生病住院的，即使一年兩年沒有，也難保三年五年沒有。有了合作醫療，較重的負擔就會減輕許多。
新型農村合作醫療是取之于民、用之于民的惠民事業。萊西市通過各種形式，宣傳合作醫療的好處，并把資金的籌集、使用和管理辦法反復向群眾解釋，得到了農民的理解和支持。
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