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上市企業“吐血”搞公關王小石案扯出“權利尋租”隱秘經濟鏈
青島新聞網  2004-11-22 11:45:12 

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    王小石,是溫瑞安的小說《說英雄誰是英雄》中的古代英雄人物中的典型代表之一。小說中的他雖是一介良民,且不懂經商與謀政之道,卻因一手的飛石絕技令宋朝的權相傅
宗書很沒面子,不僅是沒了面子,還在王小石的一石之擊下丟了小命。沒成想,時過數百年之后,另有一位王小石同樣聲名顯赫,這就是日前被許多媒體所競相報道的、目前已因涉嫌受賄罪而被反貪檢察官申請批捕的、在中國證監會發行監管部任要職的發審委工作處副處長王小石。

    王小石是干財務出身,擔任中國證監會發審委工作處副處長一職已有年頭。在深交所中小企業板創立前的一年多的時間里,一直在從事籌備工作。也恰恰是擁有著決定許多公司能否上市圈錢命運的“生殺大權”,最終使得現實中的王小石發出了他那“雷霆一擊”,而這一擊最終“一石激起千層浪”,不僅讓證監會很沒面子,更是使原有的發審程序受到廣泛的質疑。王小石的“一石之擊”最終揭開了眾多公司違規上市的真相———權利尋租。

    根據規定,在審核企業上市過程中,只有當參加發審委會議的7名委員中5名同意,才算通過。因此,一些申請上市的企業便想方設法獲得審核本企業的委員名單,以便在會議前進行暗箱操作。王小石與他人合伙成立了一家財經公關公司,其主要業務之一,便是向這些企業出售發審委委員名單。

    王小石涉嫌受賄40萬

    消息人士透露說,“王小石涉嫌受賄的金額在30萬至40萬元之間,這也是其初步交代的金額,也是他在某一單業務中獲得的‘報酬’。”“企業在上市前或上市后再融資時,一般都會有一個專門的班子駐守京城跑會,這其中,有相當情況下都是由公關人士為企業出面。”

    “公關”拿下獎勵百萬

    在以往,有不少公司的上市發行費用高達三五千萬元。知情人士透露,這其中只有一兩千萬元是給券商等中介機構的正常費用,而大多數則是不明不白的“公關”費用。而即便如此,企業在扣除整個上市過程中所花全部費用后仍獲利不菲,這也是企業即使達不到上市條件,也要拼命公關的原因所在。

    據筆者了解,今年一家企業的再融資計劃上報后,有競爭對手舉報其財務造假、偷稅漏稅,達不到相關標準。然而舉報材料被遞交到證監會及發審委之后,企業很快就獲得了這份材料,旋即派出專門人士駐守京城公關。為防止媒體過分炒作影響方案獲批,該企業一方面阻止媒體刊發負面新聞,一方面加緊活動,使其審核提前。公司的相關人員甚至提前知道公司什么時候上會,是哪幾位發審委委員審查其材料。最后的結果是,該企業比預定時間提前兩個月過會并成功實現了再融資計劃。

    “我現在的全部任務就是保證再融資計劃的順利進行,如果事成,公司將獎勵100萬元。”一位與該公司高層相當熟悉的記者這樣轉述負責該項目公關人士的話。

    財經公關有“潛規則”

    “企業上市是有潛規則的。”一家正在上市審批中的企業老總直言不諱,“其實我們就是怕麻煩。以前不知道上市的手續這么復雜,進入程序后才知道什么叫管理者。”

    據反映,每當有財經公關在中間斡旋時,企業“辦事”會省下不少精力和時間。因為他們“人頭熟,好辦事”。

    筆者曾聽一位知情人士講述一家地方券商推薦企業上市的艱難歷程。由于這家“倔強”的券商拒絕向相關部門“公關”,結果其輔導的公司審批文件三次遞交、三次被拒,至今未批。試想,如果撇開公司質量的問題,單單就公關行為而論,若此類尋租行為不被杜絕,上市公司的質量又怎能得到保證呢?在不公開不問責的體制下,發審委委員僅憑著個人道德良心行使權力,誰又能保證這個“交易”的公正和公平呢?

    制度的先天缺失,使得企業為上市使出渾身解數,財經公關公司便應時而生。

    在發審委調查的關鍵環節,經圈內某知名人士的“點撥”,該企業聘請了一家財經公關公司做企業的上市顧問,負責向上公關,該企業終于涉險過關。談及此事,這位董秘至今一聲嘆息:“我們也不想這么做,但情勢逼人啊!”對于花了多少“公關費用”,這位董秘表示具體數字不便透露。但據記者多方了解,其公關費用保守估計在300萬元到500萬元之間。

    

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