去年9月，日本超過3萬名示威者在沖繩集會，要求關閉美軍在沖繩的軍事基地。日美19日發表的新防衛合作指針將以“臺海沖突”為著眼點。
小泉純一郎在去年“日美交流150周年”慶典上表示，日美關系從未“如此接近”。
日本政府在日前開始著手對規定日美兩國安保合作應有狀態的《日美防衛合作新指針》進行修改。希望根據恐怖主義和大規模殺傷性武器等新威脅以及亞太地區安保環境變化，進一步明確日美各自負擔的責任，以期加強兩國間的合作。日美新防衛合作指針以“臺海沖突”為著眼點并把中國作為“假想敵”的動向值得密切關注。
本報綜合報道 美國《華盛頓郵報》18日報道稱，美國和日本將在19日發布聯合聲明，聲明將強調兩國在“臺灣問題”上有“共同的安全考慮”。
《華盛頓郵報》稱，美國國務卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德與日本外相和國防官員在19日舉行“2加2會談”后將發布該聲明。日本將同美國共同宣稱，“臺灣海峽的安全問題”將成為兩國的“共同戰略目標”，這將成為日美防衛合作指針自1996年以來出現的最大變化，使日本進一步擴大在亞洲的美日同盟影響力。
日本在“臺灣問題”上直接表態
日本官員表示，日本官方支持和平解決臺灣問題的立場沒有改變，稱日本憲法仍會限制日本在軍事上協助美國，但是，此次日美首次在聯合聲明中提及“臺灣問題”上的“共同安全考慮”，將使得日本在法律范圍允許的框架下盡可能為美軍提供援助。
《華盛頓郵報》還引用一名資深日本政府官員的話說：“我們認為中國是個友好的國家，但也是難以預料的，如果中國采取進攻行動，日本不會坐視不管。”《華盛頓郵報》還引用臺灣“駐日代表”許世楷的話說：“這是日本首次明確自己的立場；過去，日本在臺灣問題上并未直接表態。日本更明確的立場讓我們感到放心。”《華盛頓郵報》報道稱，美國政府一直相當關注臺海局勢，美國軍方認為中國已經開始建造短程導彈和電子導航飛行器，以對臺灣當局的分裂做法產生威懾作用。
此外，美國認為中國正在加強臺灣北方海域的海軍和空軍力量，使美國不能輕易進行軍事干涉。美國軍方預計在未來五年，中國海軍將增加20艘軍用潛艇，其中6艘是核潛艇。
報道指出，美日此舉無疑會遭到中國政府的反對，但會受到臺灣當局的歡迎。
在東亞，臺灣與日本的親近關系顯得很不尋常，臺灣上月啟用了日本耗資30億美元研制的子彈頭列車。去年12月，日本為李登輝訪日簽發觀光簽證的做法招致中國政府的嚴正抗議。
日本謀求政治軍事大國地位
國際政治分析人士認為，日美新防衛合作指針的變化反映了21世紀東亞的政治格局，隨著中國日益增長的經濟、政治和軍事實力，日本認為這威脅到了其原本的利益。日本作為世界第二經濟強國，在政治、經濟等多個領域同中國展開爭奪。去年11月，日本曾派戰機搜尋所謂進入日本“南部領海”的中國潛水艇。日本還在能源領域對中國進行遏制。
近年來，日本政壇右翼正在把朝鮮和崛起的中國作為其在亞洲地區的主要威脅。極有可能成為下任首相的日本政壇鷹派人物自民黨干事長安倍晉三說：“不應給中國錯誤的信號，使其相信美國和日本將默許中國軍事進攻臺灣的舉動。”他還表示：“如果日本周圍的形勢威脅到我們的安全，日本將為美軍提供支持。”二戰后制定的日本憲法第九條規定，作為主權國家，日本應當永遠杜絕戰爭。但是來自日本政壇右翼勢力的強大壓力在日本制造了修憲的趨勢，其目的之一是使日本的自衛隊成為一支真正的軍事力量。
日本政府應當保持冷靜克制
美國駐日本大使霍華德·貝克在17日說：“我認為日本最大的挑戰是如何處理與中國的關系。而這將關系到該地區長久的和平，日本是一個超級大國，中國正在成為超級大國，兩國都有相當的經濟實力，也都擁有悠久的歷史文化傳統。”分析人士指出，中日兩國在經濟上相對“熱”，政治上相對“冷”的局面下，日本政府有相當重要的保持克制的理由：2004年，中國超過美國成為日本第一大貿易伙伴，而在中國尋求勞動力和廣大市場的日本公司也是日本在海外投資的重點。
中日在東海海域的釣魚島爭端還未停息時，在釣魚島上修建燈塔的日本右翼團體“日本青年社”社長山崎誠在接受《華盛頓郵報》采訪時就號稱“現在是日本保護自己的時候了。”美國《基督教科學箴言報》指出，有關大陸架經濟專屬區潛在油田的開發糾紛使中日兩國關系受到一定程度的影響，而日本右翼組織在釣魚島上修建燈塔這種做法完全是冒險的舉動。（謝來）
■新聞背景
修改合作指針蓄謀已久
自日本和美國政府1997年制定“日美防衛合作指針”以來，日本就一直希望通過修改相關內容來實現自己的政治和軍事企圖。為這次修改，日本和美國進行了長時間的接觸。
1999年5月24日，日本政府通過了《自衛隊法修正案》、《周邊事態法案》和《日美物資勞務相互提供協定修正案》。根據這三項法案，如日本周邊地區發生武裝沖突，日本自衛隊就可以配合美軍作戰。
2004年10月12日，美國副國務卿阿米蒂奇訪問日本時，日本政府借機提出了設想已久的修改日美合作指針設想。
2004年11月19日，日本防衛廳長官大野功統表示，日美兩國有必要貫徹日美安全聯盟并提升自衛隊國際合作的力度。
■新聞鏈接
日本未將中國定義為“威脅”
強調亞太地區安全保障環境仍處于不穩定狀態
本報綜合報道
2月19日，日美兩國將在美國華盛頓召開由日美兩國外交和國防官員參加的“日美安全保障協議委員會會議”（“2+2會談”）。出席本次會議日本方面派出的代表是外相町村信孝和防衛廳長官大野功統，美國方面的代表為國務卿賴斯以及國防部長拉姆斯菲爾德。在本次會議召開前，日美兩國還分別召開了由外交和國防方面官員參加的其他會談。
19日舉行的“2+2會談”的會談大綱（共同戰略目標）在17日已經公布。這一戰略目標將主要針對駐日美軍再編問題。據18日的《東京新聞》報道，此前日本一直宣稱所謂的“中國軍事威脅論”，然而在此次的“共同戰略目標”中，卻并沒有將中國定義為“威脅”。此外，日美兩國還將敦促中國在保證亞太地區安全穩定方面發揮“建設性作用”。戰略目標中還提到了能源開發等問題。另一方面，日美還應繼續維持同中國在6方會談中的協調關系。
大綱指出，由于出現了朝核問題與國際恐怖主義等“新威脅”，因此亞太地區的安全保障環境仍然處于“不確定和不穩定”的狀態下。日美兩國應以日美安保體制上的緊密合作為基礎，今后將在防止大規模殺傷性武器擴散和共同應對恐怖主義威脅方面繼續加強合作。另外，大綱中還提到日本曾在向伊派遣自衛隊以及印度洋海嘯后重建等方面作出的成績，日美安保將本著“世界中的日美同盟”的視角在亞太地區之外加強共同合作。日美兩國在自衛隊和美軍的任務和責任分配方面，將繼續進行商榷。
在此前進行的日美審議官級會談中，兩國主要探討了關于駐日美軍再編以及自衛隊同美軍責任和任務分擔有關問題。此外，為更好地促進會談進行，還確定了“在今年上半年再召開一次2+2會談的必要性”。（肖爍）
■新聞觀察
政治熱感情冷的美日情結
美國國會當特別顧問馬克·彌勞什說，美國人雖然尊重日本人，但卻沒有任何感情成分在里面，雖然不至于討厭，但絕對談不上喜歡。
總之，美日關系是政治壓倒一切。
針對美日這種“政治熱、感情冷”的現象，美國傳統基金會的李·愛德華茲認為，與美國傳教士游歷中國的悠久歷史及后來兩國文化的密切往來相比，美國與日本不僅沒有什么文化共性，而且缺乏應有的文化淵源。有人甚至提出，“與其擔憂所謂的中國軍事崛起的威脅，還不如關心日本軍國主義復活的危險。”由于美日戰略聯盟關系，美國政府基本上沒有就日本在二戰期間的暴行對國民進行過任何認真嚴肅的教育。所以，特別是上世紀70年代后出生的一代美國人，對日本偷襲珍珠港，對日本給中國、朝鮮和其他亞洲國家造成的戰爭災難知之甚少。某種程度上，越來越多的美國人對日本的認識，越來越基于電影故事，而不是依據歷史事實，所以他們十分不解亞洲人為何老要追究日本的歷史責任。但同樣作為盟友的歐洲在美國人心目中就有很重的分量，美國人對歐洲文化傳統如數家珍，一講起歐洲來便眉飛色舞。有分析人士認為，美國人對日本的情感根本不能與兩國的政治聯盟關系相比，好比一樁因相互需要而被強行撮合的婚姻，同床異夢是難免的。
因此，有分析人士指出，美日聯盟是建立在相互需要的基礎之上。一旦這種戰略關系發生動搖，美國人馬上就會改變對日本的看法。尤其是日本是惟一一個兩次“入侵”過美國的國家，即除了偷襲珍珠港，還有上世紀80年代末“入侵”美國，大量購買美國企業，購買帝國大廈，以至于美國人驚呼日本人在“購買美國”。因此美國人不會輕易放松對日本的控制，而對日本的所謂“放心”也是有前提的。（李慶四）
編輯：林彥婷
