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建安全投入保障機制 山東煤礦連續(xù)四年最安全(圖)
青島新聞網(wǎng)  2005-03-21 09:37:34 大眾日報
 

 

 科技水平和機械化水平的提高,大大提高了我省煤礦的安全生產水平。在兗礦集團東灘煤礦,技術人員在操作臺前全心指揮井下安全生產。

  據(jù)新
華社北京3月20日電近年來,山東省積極探索建立煤礦安全投入保障機制,煤礦安全投入每年以40%的速度遞增,無論國有大礦還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)小礦,安全設施與裝備水平明顯提高。

  山東省委、省政府主要領導認識到,一些煤礦受經(jīng)濟利益驅使,在一定程度上出現(xiàn)“大礦大超、小礦多超”的現(xiàn)象,安全隱患更為突出。為此,山東出臺了一系列處罰超能力生產煤礦的措施,決定凡嚴重超能力組織生產并故意瞞報或少報產量的煤礦,一律停產整頓、吊銷礦長資格證,并嚴肅追究有關人員責任。

  去年山東煤礦百萬噸死亡率同比下降0.32,煤礦安全生產創(chuàng)全國同行業(yè)安全最好水平。事故死亡49人,同比減少48人,全省煤礦杜絕了5人以上死亡的重特大事故。

  煤炭行業(yè)有一個非常特殊的行業(yè)指標——百萬噸死亡率,即挖出一百萬噸煤,死亡了多少煤礦工人。

  當今世界任何一個開采煤炭的國家,無不把降低死亡率作為首要的煤炭行業(yè)管理公共政策目標。

  來自省煤炭辦的消息顯示,去年我省共生產原煤1.43億噸,百萬噸死亡率為0.33,處于全國最好安全生產水平。這也是我省煤礦安全生產連續(xù)第四年處于全國最好水平。在國內接二連三發(fā)生礦難的情況下,處于生產前沿的礦工的生存狀態(tài),引起人們的深切關注。

  上井時的感覺最好

  與山西等省不同,我省的煤炭普遍埋藏比較深。位于新泰市的新汶礦業(yè)集團協(xié)莊煤礦是1958年建礦的老煤礦。那時的開采深度大約為-50米,而如今協(xié)莊煤礦的開采深度已經(jīng)達到了-1000米。新汶礦業(yè)集團目前有10對生產礦井,大部分礦井由于開采年限較長,同時受到水、火、瓦斯、沖擊地壓和頂板五大災害的威脅。“礦井越深,危險系數(shù)就越大。”協(xié)莊煤礦掘進工區(qū)班組長王憲臣對記者說。

  王憲臣說:“一聽到外地有礦難發(fā)生,我們就打寒顫。礦難對一般人來說好像很遙遠,但我們感覺時刻會在身邊發(fā)生。”多年前,一名工人違章開飛車,致使一名工友受重傷,“我那時參加工作不久,眼看著工友的胳膊因粉碎性骨折而變形,這么多年過去了,當時的情景現(xiàn)在還經(jīng)常出現(xiàn)在眼前,對我的刺激太深了。”

  王憲臣在協(xié)莊礦已經(jīng)干了17年,記者問,這么多年什么時候感覺最好?“當然是發(fā)工資的時候了!”旁邊的同事說。“不對,上井的時候感覺最好。”他說,“因為,所有的辛苦勞累在上井的那一剎那就覺得都有了回報。”

  據(jù)介紹,近幾年來,新汶礦業(yè)集團采用綜采綜掘和螺旋鉆采煤新技術,2004年綜合機械化程度達到60%,操作的工人少了,安全性大大增強。

  開始整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦

  協(xié)莊煤礦綜采三區(qū)的區(qū)長劉新清是個有著12年工齡的老礦工,在接受記者采訪時,他說:“出力流汗咱不怕,就怕小煤窯和我們打招呼。”

  盡管我省從前年開始就不再審批3萬噸以下的小礦井,并極力促動煤炭生產向大集團集中,但仍有缺少工程技術人員和安全防護措施的小煤窯存在。和劉新清同村的劉文過去與劉新清一同在協(xié)莊礦下井,但過了3年,劉文被一小煤窯“挖走”——劉文看上了小煤窯的高工資。但今年春節(jié)期間回家時,劉文又表示了愿意回協(xié)莊礦的意望:“前兩天小煤窯里死了一個工友,一次性補償僅三四萬元。”

  而小煤窯開采的隨意性也增加了國有煤礦的安全隱患。“浪費資源不說,關鍵是它們不按圖紙開采,有些根本就沒有圖紙,采著采著就打通了國有煤礦的井巷。”新礦集團生產技術處主任工程師周明對記者說。

  記者了解到,為了解決小煤礦存在的問題,我省開始在全省推行章丘整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的做法,讓國有煤礦利用資金和技術優(yōu)勢兼并小煤窯,并逐步向大集團集中,小煤窯的稅收仍算鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入。而對一時難以整合的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,則把住礦長資格證和安全生產許可證的門檻。

  礦工是安全的天然監(jiān)督者

  在協(xié)莊煤礦,礦上推行“市場化安全管理模式”,使得查出的安全隱患模擬成可交易的商品,通過交易獲利調動安監(jiān)員和礦工排查隱患的積極性。

  “那天,我的那條巷道頂板鋼帶上掉了一根錨桿螺母,被安監(jiān)員發(fā)現(xiàn),罰了我5塊錢。”一位礦工說,“這錢我當場就交了,因為如果這5塊錢的隱患不被發(fā)現(xiàn),有可能我這條命搭進去了。”

  在龍口礦業(yè)集團梁家煤礦,有這樣一條規(guī)定:凡干部違章指揮,工人有權停產、停止作業(yè)。“我們這樣做,就是要提高員工的安全意識。作為具體操作者,礦工應該是安全的天然監(jiān)督者。”梁家礦礦長崔常興說。

  今年3月1日,協(xié)莊煤礦的一名職工因為在礦區(qū)搶機動車道行走,除了當場罰款,還被電視曝了光。有人認為這是小題大作,但協(xié)莊礦認為,表面上看這是生活行為,但正說明他的安全弦繃得還不夠緊,而這種隨意性到了井下,就有可能發(fā)生重大事故。如今,“自己的安全自己管,依靠別人不保險”在協(xié)莊煤礦已成為共識。“我們礦上新來的礦工,培訓期不結束你讓他下井他也不去,來自基層的安全意識增強了,煤礦生產的安全性就更有保障了。”協(xié)莊礦黨委副書記馬曉貴說。

責任編輯 原霞

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