近日，臨沂市中級法院對臨沂市檢察院偵查終結并提起公訴的郯城縣政協原副主席兼財政局長石玉亭貪污、受賄、巨額財產來源不明一案作出一審判決：以受賄罪判處其有期徒刑十五年，并處沒收個人財產十萬元；以貪污罪判處其有期徒刑十三年，并處沒收個人財產五萬元；以巨額財產來源不明罪判處其有期徒刑三年。決定執行有
期徒刑二十年，并處沒收個人財產十五萬元。
今年57歲的石玉亭，1993年4月至2003年3月任郯城縣財政局局長、黨組書記，2001年3月至2003年1月任郯城縣政協副主席，2003年3月內退。
記者看到，在長達118頁的判決書里，詳細地記載著他如何貪污公款77萬余元，受賄款物卡價值人民幣172萬余元、美元4000元、港幣3000元；他還有171萬余元巨額財產來源不明。
虛列支出“頂”
石玉亭貪污公款的主要手段是虛列支出“頂”。
1998年上半年，石玉亭提出，用位于郯城鎮某村的6間房地皮外加3萬元與某建筑公司經理王某交換6間房屋。石玉亭給王某錢時，王某堅決不要。石玉亭見狀，心生一計，讓王某虛開了一張3萬元的零工發票。石玉亭簽字后從財政局付給了王某。
2000年11月，石玉亭到歐洲考察，從本單位借款3萬元。為了占有該款，石玉亭安排一位副局長虛開了5.6萬元的發票和其他費用一塊處理了。
對空白發票，石玉亭更是隨心所欲，大小由之。2001年12月，石玉亭的兒子從北京帶來一張空白的餐飲發票，他拿到單位以5886元“餐費”的名義入賬報銷。
編個項目“撥”
2002年年底，54歲的石玉亭意識到內退的日子不遠了，打算退下來后辦個養牛場，但是資金投入太大。怎么辦？石玉亭又想到了財政資金。他讓辦公室主任王某起草了一份某鎮養殖廠向上級財政部門申請50萬元資金的報告。上級財政部門批給了30萬元無償資金，并順利劃撥到該鎮財政所。后來，石玉亭安排小姨子從財政所支走了撥款，存到信用社的一個賬戶上，隨用隨取。
家庭消費“報”
家庭消費，財政買單。
2001年底至2002年3月，石玉亭安排司機為其購買家庭用品，共計10620元。之后，石玉亭又將自己家庭花費的7300余元，以發票的形式在本單位報銷。另外，被列入公家報銷的還有其購買的書籍、電腦、防盜門、鐵皮櫥子、沙發、寫字臺……
據統計，石玉亭的家庭消費，通過單位報銷9萬余元。
節日等人“供”
財政局長掌握著財政撥款的大權，很多人都要拜他這尊“財神”。特別是在中秋節、春節前后，石玉亭家門庭若市。據統計，自1999年至2003年“兩節”期間，共有近百家機關、企事業單位帶著現金、購物卡或物品到石玉亭家走訪600余次，有的單位走訪高達19次，個別單位送禮高達5萬余元。石玉亭“賺”得缽滿盆溢，僅購物卡一項就價值人民幣16萬余元。
單位如此，一些個人也不例外。有的為了結識石玉亭，有的感謝他調動安排工作，有的希望得到提拔重用，有人累計送禮高達10余萬元。
撥款里面“揩”
2002年7、8月份，石玉亭向臨沂市財政局申請資金35萬元，2003年春節前，石玉亭分別打電話給某鎮黨委書記、鎮長：“我給你們鎮撥30萬元，你們給我10萬元，我養牛。”書記、鎮長表示同意。石玉亭將30萬元款撥給該鎮。
2003年5月，該鎮書記、鎮長將10萬元的存折送給石玉亭，石玉亭安排其女兒將該款提出后，以她的名義轉存到郯城縣農業銀行。
救濟款里“摳”
2002年1月，某鎮財政所長王某找石玉亭協調調度款時，石玉亭對他說：“我有個親戚（石玉亭的妻侄）在你們鎮，患有嬰兒癱，做手術花了四五萬元，家庭困難，你們鎮里給解決3萬元錢，以后在撥民政救濟款時多給你們撥點。”
考慮到為了協調好與財政局的關系，王某與鎮委書記商議后，將3萬元撥給了石玉亭的妻侄王某。
后來人們發現，石玉亭只給了王某5000元，將剩下的25000元據為己有。
加強財政監督刻不容緩
石玉亭一案敲響了加強財政管理監督的警鐘。辦案人員認為，加強財政監督刻不容緩：首先要加強財政入庫管理，摸清財政收入的底子，切斷財政部門小金庫、賬外資金的來源，鏟除貪污腐敗滋生的土壤。
同時要加強財政的內部監督。建立健全內部監督制約機制，形成對財政部門“一把手”和財務部門的剛性監督。
