晚報(bào)訊5月27日晚8點(diǎn)，四川郫縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)和糧食局局長(zhǎng)因下屬犯錯(cuò)，通過(guò)電視向全縣公開(kāi)檢討。在郫縣，這種“下屬犯錯(cuò)，一把手公開(kāi)檢討”的做法尚屬首次。縣紀(jì)委表示
，采用這一監(jiān)督方式是為了教育干部，并以此來(lái)優(yōu)化投資軟環(huán)境。 兩局長(zhǎng)電視上做檢討
“真誠(chéng)致歉，鄭重承諾。”5月27日晚8點(diǎn)，四川郫縣電視臺(tái)特別節(jié)目《服務(wù)與監(jiān)督》欄目中，身著白色襯衣的郫縣衛(wèi)生局長(zhǎng)曾志強(qiáng)以這兩句話開(kāi)始了向全縣的公開(kāi)檢討。
曾志強(qiáng)說(shuō)，檢討的原因是衛(wèi)生局直屬的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所在為外來(lái)投資企業(yè)辦理衛(wèi)生許可證時(shí)“設(shè)置障礙，損害了投資軟環(huán)境”。曾志強(qiáng)在電視上宣布了衛(wèi)生局黨委的一項(xiàng)決定：免去衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所所長(zhǎng)孫麟的所長(zhǎng)職務(wù)，調(diào)離該所。在特別節(jié)目中，曾志強(qiáng)“誠(chéng)懇地向全縣投資商、維珍飲料有限公司和全縣人民致以深深的歉意”。
在衛(wèi)生局長(zhǎng)之后，縣糧食局長(zhǎng)徐昭華也在節(jié)目中向全縣作了公開(kāi)檢討。該局副局長(zhǎng)王遠(yuǎn)文上班期間到娛樂(lè)場(chǎng)所下棋，徐昭華認(rèn)為自己作為“一把手”沒(méi)有盡到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。當(dāng)晚，兩位“一把手”公開(kāi)檢討的特別節(jié)目持續(xù)了10分鐘。在檢討之后，電視臺(tái)還播出了糧食局副局長(zhǎng)王遠(yuǎn)文在茶樓與人下棋時(shí)的鏡頭。“公開(kāi)檢討”
反映不一
該事件在引起關(guān)注的同時(shí)，也引起了廣泛爭(zhēng)議。縣紀(jì)委書(shū)記王良清表示，免職和檢討都是5月18日常委會(huì)的集體決議。“兩件事領(lǐng)導(dǎo)在管理上肯定是有不到位的地方，如果衛(wèi)生局長(zhǎng)當(dāng)時(shí)督促得緊一點(diǎn)，就不會(huì)發(fā)生這件事。”他認(rèn)為。
但一些官員并不完全認(rèn)可“公開(kāi)檢討”的方式。郫縣市容環(huán)境局局長(zhǎng)黃孝成說(shuō)，如果下屬犯錯(cuò)，一把手“做個(gè)檢討還是應(yīng)該的，不過(guò)如果是大范圍地檢討，恐怕會(huì)對(duì)郫縣招商引資的環(huán)境產(chǎn)生不好的影響。”
對(duì)于一把手的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”這個(gè)概念，中國(guó)人民大學(xué)行政學(xué)系主任毛壽龍教授認(rèn)為目前在技術(shù)層面上的界定還不是很清楚。實(shí)踐中，往往是上級(jí)說(shuō)了算，說(shuō)某一部門(mén)的“一把手”沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就沒(méi)有任何責(zé)任，一旦說(shuō)有“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”時(shí)，一把手就要負(fù)全部責(zé)任。
北京大學(xué)政府管理學(xué)院副教授楊鳳春說(shuō)，追究一把手的“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”首先要建立起責(zé)任政府的機(jī)制，保證一把手責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一，否則只能是下屬出問(wèn)題讓“一把手”挨板子。
