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薄熙來10小時拿下曼德爾森 中歐模式給美國上課
青島新聞網  2005-06-13 15:46:50 中華工商時報
 

  閉門磋商十多個小時后,11日凌晨,中歐終于就紡織品貿易爭端達成了雙方都比較滿意的協議,簽署了《中華人民共和國與歐盟委員會關于中國部分輸歐紡織品備忘錄》。中歐雙方最終避免了一場可能的貿易戰,對于中美之間如何解決貿易摩擦,包括即將于下月在北京舉行的中美商貿聯委會,都將具有可資借鑒的意義。  

  協議實現了“雙贏”

  外電評述,中歐是以十分成熟的方式,解決了十分棘手的問題。

  目前,歐盟已經超過美國,成為中國的第一大貿易伙伴國。中歐貿易合作領域十分廣泛,紡織品貿易在中歐貿易總額中,只占到7%的比例,如果在這個問題上使雙方陷入僵局,顯然不符合雙方的共同利益。

  根據《備忘錄》,中國的紡織品在今后的3年里,將逐步并有控制地進入歐盟市場,“協議將保證中國對歐盟的紡織品出口理性增長”,從目前到今年年底維持合適的水平,2006年-2007年實現可調控增長。在《備忘錄》中,中國同意將10類紡織品和成衣對歐盟的出口增長維持在每年8%至12.5%之間。而歐盟也承諾,對源自中國的棉布、T恤衫、套頭衫、褲子、女式襯衫、床單、女連衣裙、胸衣、桌布、亞麻紗等10類紡織品終止調查。歐盟還同時承諾,在2005年至2007年間,對于上述10類產品之外的2005年實現一體化的中國紡織品,克制使用中國加入世界貿易組織報告書“242段條款”。2008年,對所有2005年實現一體化的中國紡織品克制使用“242段條款”。

  曼德爾森認為,《備忘錄》讓中國的紡織品出口有合理的增長,同時又讓歐洲紡織業和發展中國家的紡織業界得到迫切需要的喘息和調整的空間,因此是一項“雙贏”的協議。

  據悉,《備忘錄》還將得到歐盟全部25個成員國的批準后,方能實施。

  靈活而不僵化 抗爭而不對抗

  對于一個月以來中國在與歐美紡織品貿易爭端上所表現出來的態度,外電紛紛給予了“里程碑式”的高度評價,認為這是中國政府在新的時代靈活而不僵化、抗爭而不對抗的嶄新風格體現。為了維護國家利益,體現民意,中國政府可以在必要時大膽出手,不惜采取強硬的手段,果斷出臺甚至取消一項政令,與西方國家討價還價,而不再是采取“和稀泥”的方式,求得暫時的平靜。

  中歐簽署紡織品《備忘錄》的意義還在于,在出現貿易糾紛的時候,對抗只會造成兩敗俱傷,只有真心誠意地抱著維護雙方利益、妥善解決沖突、將利益最大化損失最小化,才能在國際社會中真正樹立起負責任大國的形象。

  根據世貿組織規則規定,歐盟準備最終對中國紡織品實行“特保”措施前,雙方將有15天的磋商期。輿論注意到,磋商期內,中歐間的談判一刻也沒有停止過。曼德爾森在磋商期的最后一天趕赴中國,本身就顯示了希望解決糾紛的意愿。就如曼德爾森自己所說的,盡管中國紡織品在今年頭3個月出現了“爆炸性增長”,但他個人堅持“維護自由貿易的原則”,在遇到這一“驟然性的事件”時,希望能用“妥善、友善”的方式來解決,而不是歐盟采取單方面的措施。

  對于歐盟的這一做法,中國商務部長薄熙來持十分贊賞的態度,認為歐盟一直在謀求雙方磋商友好解決這一爭端,他甚至用“人敬我一尺我敬人一丈”的中國諺語,來表達他對曼德爾森的贊賞。

  而十個多小時的艱苦談判,也令曼德爾森對中國有了更新的認識,他說,“中國是一個負責任和有價值的伙伴”。

  給選擇對抗的國家上了一課

  在談判結束后,中國商務部長薄熙來直言稱贊歐盟“不像有些國家那樣試圖采取單邊行動,而是努力通過友好協商的方式解決問題”。曼德爾森也表示,歐中通過談判簽署協議,給世界上其他選擇以對抗方式(解決貿易爭端)的國家“上了一課”。

  據外電分析,由于中國在與歐盟的談判中作了一些讓步,因此在未來同美國的談判中,將可以找到妥協點。

  中歐握手言歡,令世人的眼光再一次轉向了已宣布向中國7種紡織品設限的美國。本月初,美國商務部長古鐵雷斯計劃外造訪北京,就是奔著中美在紡織品等貿易問題上出現的摩擦來的。但最終沒有簽下協議,也在觀察人士的預料之中。隨著即將于下月初在北京舉行第16屆中美商貿聯委會,中美將就紡織品、知識產權、人民幣匯率、美中貿易逆差等一系列問題進行通盤磋商,該次聯委會已被外界寄予厚望,認為將在加強溝通、化解矛盾方面發揮重要作用。但是,要達成合作協議,美國必須放下恃強凌弱的姿態,在公平貿易和自由貿易的精神下競爭,而不能采取對自己有利時就要求其他國家開放市場,對自己不利時就對其他國家緊閉大門的雙重標準和貿易保護主義。(徐翼)

責任編輯:屠筱茵

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