隨著南京城市的東移，紫金山已成為“城中之山、城中之林”。然而，中山陵景區(qū)交通流量急劇增加，區(qū)內(nèi)交通經(jīng)常堵塞，汽車尾氣污染嚴(yán)重，道路交通超負(fù)荷矛盾突出。昨天記者獲悉，全面部署“禁行”方案的《景區(qū)道路封閉管理實(shí)施方案》(下文簡稱《方案》)已經(jīng)出爐。中山陵園管理局方面的消息稱，預(yù)計(jì)到今年9月底，在中山陵環(huán)
線工程竣工后，紫金山將開始對(duì)機(jī)動(dòng)車說不。
現(xiàn)狀：中山陵“車水馬龍”
中山陵園管理局從2001年和2002年“十一”長假的調(diào)查數(shù)據(jù)分析，進(jìn)入景區(qū)的游客數(shù)量變化不大，增長了5個(gè)百分點(diǎn)，但全天路口的日均交通量由8194輛次增長到14343輛次。交通需求明顯加大，除了旅客出行方式的改變外，過境交通的增加是導(dǎo)致這一變化的直接原因。中山陵園管理局綜合處廖南處長用“嚴(yán)重飽和”來描述景區(qū)最重要的一條路——龍脖子路的交通狀況，廖處長稱，禁車勢(shì)在必行。
方案：新建環(huán)路重組交通
記者了解到，按照此前的多項(xiàng)規(guī)劃，設(shè)計(jì)師提出了在南麓新建環(huán)路、重新組織交通的構(gòu)想。就是通過環(huán)線串聯(lián)起多個(gè)景點(diǎn)，環(huán)路外設(shè)置停車場(chǎng)，車輛到此換乘景區(qū)車輛電瓶車的“禁車”方案。記者了解到，目前環(huán)路的建設(shè)正在緊張推進(jìn)當(dāng)中，工程建設(shè)方技術(shù)負(fù)責(zé)人告訴記者，內(nèi)環(huán)路位于陵園路、陵前路和陵東路的南側(cè)，就是沿“太平門—前湖—東溝—韋陀巷—體院—五棵松—東入口”沿線新建一條內(nèi)環(huán)路，全長11公里，預(yù)計(jì)今年9月底全部竣工通車。“完工后，過境機(jī)動(dòng)車就可以在外圍繞行，而不必再進(jìn)入中山陵的核心區(qū)了。”
私家車：將被擋在外圍
按照《方案》，將來，游客進(jìn)入景區(qū)一律使用生態(tài)交通車。規(guī)劃要求，內(nèi)環(huán)路建設(shè)的同時(shí)，在環(huán)線附近考慮增建景區(qū)邊沿接口停車場(chǎng)配套設(shè)施，同時(shí)要調(diào)整和減少景區(qū)內(nèi)林中停車場(chǎng)。新方案稱，現(xiàn)有區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)15個(gè)(4個(gè)為駐區(qū)單位使用和管理)，基本能滿足高峰期旅游停車需求，但在淡季閑置浪費(fèi)；新建的停車場(chǎng)要合理設(shè)置，可利用社會(huì)停車場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)。停車場(chǎng)出入口與道路的銜接應(yīng)盡量減小對(duì)道路交通的影響。
中山陵園管理局的有關(guān)人士稱，目前有關(guān)部門正在抓緊研究出臺(tái)《中山陵園風(fēng)景區(qū)路權(quán)管理實(shí)施細(xì)則》，其重點(diǎn)之一就是對(duì)私家車究竟如何限制進(jìn)行研究。內(nèi)部的消息稱，目前已經(jīng)形成兩種方案，一種就是一步到位，全面禁止私家車進(jìn)入。另外一種就是在進(jìn)入景區(qū)前，先買景區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)的高價(jià)票，通過價(jià)格杠桿來限制私家車進(jìn)入景區(qū)。
公交車：可入內(nèi)但需提檔
那么，中山陵景區(qū)一旦禁行后，會(huì)不會(huì)對(duì)現(xiàn)有的公交車進(jìn)行限制呢？昨天，中山陵園管理局廖處長明確告訴記者，現(xiàn)有公交線上的公交車不會(huì)被禁止進(jìn)入景區(qū)，但是管理局將要求進(jìn)入景區(qū)的公交車提檔升級(jí)，降低排污，提高環(huán)保公交發(fā)車頻率，優(yōu)化區(qū)內(nèi)公交線網(wǎng)。基本的做法就是，內(nèi)環(huán)路主干線上要以容量大、能耗低、排放好的安全舒適的車輛為主。在景區(qū)支干線上以中小型環(huán)保電瓶車為主，做到舒適化。
此外，對(duì)出租車也會(huì)采用限制的辦法。停靠站一般在道路車行主線以外辟地設(shè)置，并設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志牌提醒出租車右進(jìn)右出、即下即上組織交通，避免對(duì)主線交通流的影響。
嚴(yán)令：景區(qū)私家車無特權(quán)
絕大多數(shù)市民對(duì)中山陵景區(qū)禁行表示支持，但也有一些人擔(dān)憂，在景區(qū)里的單位車輛如果不禁的話，同樣會(huì)污染中山陵。廖處長說，對(duì)于分布于景區(qū)內(nèi)的居民區(qū)和生產(chǎn)工廠及其輔助的生活設(shè)施，將通過政策使其全部搬離風(fēng)景區(qū)。其他服務(wù)景區(qū)的駐區(qū)單位，如餐飲、旅游、管理等，按其性質(zhì)和分布區(qū)域，部分搬離景區(qū)，部分進(jìn)行功能置換，轉(zhuǎn)移其位置，保留單位的用于進(jìn)出景區(qū)的自備車輛將更新?lián)Q成環(huán)保型車輛。
按照方案，有關(guān)部門將完善風(fēng)景區(qū)出入口的停車場(chǎng)建設(shè)，為駐區(qū)單位保留出足夠的內(nèi)部停車位，各單位的非環(huán)保車輛均停放于此。在此為單位員工安排單位專用接送車，或?yàn)槠湓诰皡^(qū)內(nèi)的換乘提供優(yōu)惠政策。(快報(bào)記者尹海峽)
