《世界新聞報》特約評論員 李華
“中國威脅論”目前還只是一種“因事生非”的炒作，并不代表歐盟的官方政策。但是，如果任其發展，滲透到歐盟政治領域，就可能對歐盟對華政策產生消極影響。
年初以來，隨著中歐紡織品貿易爭端的展開，歐盟內部的“疑華”情緒上升。從學界、媒體到公眾，“來自中國的威脅
”成為廣為談論的話題。
年中，歐盟憲法條約在法國和荷蘭的公投過程中，所謂的“中國威脅論”遭到進一步炒作：來自中國的紡織品和其他廉價商品竟然被有些政客和媒體渲染成憲法條約能否通過的一種相關因素。歐盟憲法條約本是歐盟內部事務，為何竟然和中國聯系起來了呢？
看看歐盟的經濟表現，就知道其中的玄機所在了。從1992年以來，歐盟經濟的年增長率僅有一次超過3%，失業率則高居8%至10%之間。近年來，歐盟主要成員國普遍進行以減稅和削減福利保障為核心的經濟社會改革，但由于積弊太深，改革進展緩慢，經濟和就業狀況反呈惡化趨勢，造成社會關系緊張。
在這種情況下，中國經濟蓬勃發展的良好態勢成為歐盟保守勢力嫉妒和攻擊的對象。于是，中國經濟和技術的競爭力被人為地夸大；利潤微薄的中國廉價商品，如鞋、服裝和自行車等，被看作是影響歐盟就業水平和經濟發展的阻礙因素。正是在嫉妒心理和轉移內部矛盾用心的驅使下，歐洲炒作起“中國威脅論”。
另一方面，所謂的“中國威脅論”也和歐盟對華政策中的兩面性有關。歐盟歡迎中國實行的改革開放道路，支持中國進行的經濟體制和政治體制改革，鼓勵中國在國際事務上發揮更具建設性的作用。但歐盟同時認為，中國當前的政治體制和經濟制度仍不符合西方的標準，它需要把中國納入“法制國家體系”，逐步加以改造。
隨著中國經濟實力的提升和國際影響力的增強，歐盟加強了防范意識。不管是解除對華武器禁運問題的久拖不決，還是拒絕承認中國的市場經濟地位，都顯示了歐盟對華政策中“私”的一面。當前，“中國威脅”的話題在歐洲迅速傳揚而不見歐盟官方的回應，歐盟甚至有意利用這種輿情，可以看作是歐盟“私心”的延伸。
再有，“中國威脅論”也和中歐之間在社會和文化方面缺乏理解有關。中歐在文化上雖然不乏對應和契合之處，但和歐美在文化上的淵源相通相比，顯然還缺乏默契和理解。“中國威脅論“在歐洲公眾話語中的流傳，表明歐洲民眾對中國文化的了解和認知還很欠缺。
總體來看，“中國威脅論”目前還只是一種“因事生非”的炒作，主要在經濟層面展開，并不代表歐盟的官方政策。但是，它如此密集地在公共視野中曝光，還是值得警惕的。如果任其發展，滲透到歐盟政治領域，就可能對歐盟對華政策產生一定的消極影響。
這是中歐雙方都不愿看到的，也是“戰略伙伴關系”中不應該有的雜音。
(作者為中國國際問題研究所西歐室副主任)
責任編輯 原霞
