本報(bào)訊 日前，全市虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動首次聯(lián)席會議召開。在這次會議上，市整規(guī)辦、工商局、市委宣傳部等十二個部門公布了專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，同時啟動了廣告市場信用監(jiān)管制度等多項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制，這標(biāo)志著我市初步建立起多部門綜合治理的廣告監(jiān)管新機(jī)制。 &nb
sp; 據(jù)市工商部門統(tǒng)計(jì)，目前媒體發(fā)布的廣告中，40％以上的醫(yī)療、藥品、保健食品、化妝品、美容服務(wù)廣告涉嫌違法違規(guī)。違法廣告的主要違法行為有：一是未經(jīng)審批發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品廣告；二是利用專家患者名義作證明，進(jìn)行夸大宣傳；三是夸大醫(yī)療、藥品療效；四是宣傳治愈率、有效率、使用不科學(xué)的斷言等法律法規(guī)明令禁止的廣告用語；五是國家命令禁止的一些醫(yī)療廣告或藥品廣告；六是以報(bào)道、專訪、專題、講座等形式發(fā)布醫(yī)療、藥品、保健食品等廣告；七是保健食品廣告使用與藥品相混淆的用語，直接或間接地宣傳治療作用。 為嚴(yán)厲打擊利用廣告宣傳欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的商業(yè)欺詐行為，整頓和規(guī)范我市廣告市場秩序，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，我市成立了由市整規(guī)辦、市工商局、市委宣傳部、市監(jiān)察局、市糾風(fēng)辦、市公安局、市衛(wèi)生局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市食品藥品監(jiān)督管理局等十二部門組成的市虛假違法廣告專項(xiàng)整治行動聯(lián)席會議。在7月26日舉行的首次聯(lián)席會議上，十二部門公布了專項(xiàng)整治工作的具體實(shí)施方案，并啟動了廣告市場信用監(jiān)管制度、廣告監(jiān)管公告制度、廣告活動主體退出市場制度等多項(xiàng)監(jiān)管機(jī)制。
根據(jù)廣告市場信用監(jiān)管制度，我市廣告主和廣告經(jīng)營者將首次劃分信用等級，同時通過失信企業(yè)向社會公告和市場退出機(jī)制等制度，建立廣告業(yè)的誠信機(jī)制。
根據(jù)對廣告的監(jiān)管情況，結(jié)合企業(yè)信用體系建設(shè)，我市將廣告主、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者相應(yīng)分為不同的管理類別，即A、B、C、D四級。A級為廣告守信企業(yè)，用綠牌表示；B級為廣告警示企業(yè)，用藍(lán)牌表示；C級為廣告失信企業(yè)，用黃牌表示；D牌為廣告嚴(yán)重失信企業(yè)，用黑牌表示。
據(jù)了解，建立信用等級制度后，有關(guān)部門將對誠實(shí)守信、守法經(jīng)營的綠牌企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，通過推薦參評馳名、著名商標(biāo)，除專項(xiàng)檢查和舉報(bào)外免于日常檢查，公開良好信用記錄等激勵企業(yè)；對于藍(lán)牌企業(yè)，將建立企業(yè)信用預(yù)警機(jī)制，實(shí)行警示制度，采取案后回查、辦理登記和年檢時進(jìn)行重點(diǎn)審查、公開違法記錄等監(jiān)管措施；對于黃牌企業(yè)，建立企業(yè)失信懲戒機(jī)制，作為重點(diǎn)監(jiān)控對象，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，實(shí)施案后回查、辦理登記和年檢時重點(diǎn)審查、年檢級別降級、公開違法記錄等監(jiān)管措施；對黑牌企業(yè)，要發(fā)布吊銷公告并公開違法記錄，對典型案件還要予以曝光。本報(bào)記者
