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馬六甲成中國利益關鍵點 美國或派特種部隊盯梢
青島新聞網  2005-08-04 15:30:45 華夏時報
 

  平均每天80艘中國輪船通過 每年80%的中國進口原油途經

  馬六甲:中國又一利益關鍵點

  3天之內,印尼的兩名內閣高官將馬六甲海峽與中國聯系在一起。星期一,印尼外長哈桑表示:“目前中國是馬六甲海峽的重要使用國,我聽說中國愿意為維護馬六甲海峽的安全作出貢獻。”星期三,
印尼國防部長蘇達索諾再次就此表態:“中國計劃加強馬六甲海峽的安全。所有依賴馬六甲海峽提供石油的國家,例如中國、日本及韓國,都有興趣確保當地安全,但我們只需要技術方面的援助。”

  印尼的官方表態顯然與印尼總統蘇西洛7月底訪華并得到了40多億美元的能源合作項目單子有一定的關聯。可以推斷,中國選擇了一個適當的時機表達了對馬六甲海峽安全的關切。

  這一關切,不是為了謀求他國的既得利益,而是為了保障中國的能源供給。事實上,除臺灣海峽外,馬六甲海峽同樣是中國的核心利益所在。

  原油成本被迫提升 長此以往影響經濟

  馬六甲海峽是世界上最為繁忙的海峽。每年經過這個航道的5萬艘船只,運載著占世界運油量一半的原油及占世界貿易量三成的商品。在每天通過馬六甲海峽的近140艘船只中,近60%是中國的船只,而且大部分是油輪,中國所需80%左右的石油靠這條航道運輸。對中國來說,這是一條名副其實的“海上生命線”。

  然而,平均每天數量達到80艘、承載著最重要的生產資料和生活資料的中國輪船,卻無法得到祖國的強有力保護,而必須依靠新加坡、馬來西亞、印尼和泰國互相扯皮、效率不高的共同監管。事實上,這一海域也確實不寧靜。去年,這里共發生有記錄的海盜襲擊案37宗,雖然絕對數字較往年要低,但造成的損失卻大大超過以往。總部設在倫敦的勞埃德戰爭風險評估委員會,已把馬六甲海峽列為具有戰爭及沖突風險的區域。這一評估使得船只通過馬六甲海峽的運費大大增加,中國的原油進口成本也因此被迫抬升。長此以往必定對中國經濟帶來負面影響。

  美日窺伺海峽已久 有關各國態度不一

  馬六甲海峽對于中國經濟的重要性,決定了它的戰略地位。因為誰控制了馬六甲海峽,誰就扼制住了中國的發展。而美日對于馬六甲海峽的濃厚興趣,不能不讓人擔心。日本從“打擊海盜”入手,通過向印尼提供巡邏艇、派員協助指導印尼的反海盜工作等方法,一直在努力提高對馬六甲海峽的發言權;美國干脆在4月通過太平洋艦隊司令法戈的口透露,美軍將制訂名為《區域海事安全計劃》的反恐新方案,根據方案美國將向馬六甲海峽派駐海軍陸戰隊和特種部隊,以“防止恐怖分子襲擊”。

  專家分析,美國看重馬六甲海峽,最主要的因素是中國的崛起。

  雖然東盟與中國的政經聯系越來越緊密,東南亞國家近幾年都享受著對中國的貿易順差。但在馬六甲海峽安全上,因涉及敏感的主權問題,除新加坡外,其他有關各國并不打算放開政策,印尼國防部長蘇達索諾不同意中國“介入”,應是出于這樣的考慮。主張開放的新加坡則傾向美國參與。可以說,破解“馬六甲困局”,中國面臨著相當多的關卡。

  無法直接參與 仍可有所作為

  受現實國力和國際形勢所限,目前中國無法直接參與馬六甲海峽安全事務,但這不代表中國只能無所作為。調動經濟、外交和軍事資源保證我國能源輸入,是形勢的必然要求。

  首先,中國應公開表達關切,告知有關各方馬六甲海峽的安全事關中國核心利益。而中方與東盟的例行協商機制及頻繁的雙邊對話是現成的平臺。對有關國家在中美之間走“平衡路線”表示理解的同時,中國應明確要求確保自身利益。此外,應進一步密切中國與有關各國的經濟和文化合作。從長遠看,這樣的合作最終將有利于利益共同體的形成。第三,盡早實施國防和海洋新戰略。中國海外利益最有效的保證,是中國本土實力的大幅度提高。

  (徐立凡)

編輯:林彥婷

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