記者昨天從市民政部門獲悉，在新的救助管理辦法實施兩周年之際，全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)正式落戶青島。屆時，青島可與全國400多個地市級救助站之間實現(xiàn)信息共享，那些鉆政策空子、騙取救助的行為有望得到遏制，一些未成年人、殘疾人的跨省救助，也將在第一時間得到解決。
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bsp; 首日識破“求助騙子”
昨天上午10時許，一名滿臉胡須，長發(fā)披肩的中年漢子敲開了市救助站的大門，該男子自稱姓李，今年47歲。詢問中，李某一把鼻涕一把淚地告訴救助人員，他上個月來到青島打工，因盤纏用完，工作又找不到，已經(jīng)流浪好幾天了，只好到救助站求助，并希望能盡快回到四川老家。然而，救助人員打開了全國聯(lián)網(wǎng)的“流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)”，輸入李某姓名和照片，點擊結(jié)果顯示李某已經(jīng)在濟南、德州兩處救助站留有“大名”，且時間相隔不過10余天。見救助人員這么快便揭開了騙局，李某不得不承認，他原本是四川成都農(nóng)民，企圖通過救助站資助“旅游”。市救助站站長付玉斌告訴記者，這是“全國流浪乞討人員救助管理信息系統(tǒng)”落戶青島后“網(wǎng)”住的首個“求助騙子”，這套救助管理信息系統(tǒng)正式開通后，青島市救助管理站將會與全國400多個地市級以上的救助站實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。通過網(wǎng)絡(luò)，救助人員能夠及時獲得被救助者的身份、家庭情況以及被救助者在其他城市是否得到救助等信息，從而能夠正確判斷其是否存在騙取救助或重復(fù)救助的行為。
核實身份最“困難”
2003年8月，《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》正式實施。在兩年時間里，就已經(jīng)有萬余人次到市救助站進行求助，其中，符合救助條件的不足40％，“由于新《辦法》中體現(xiàn)了人文關(guān)懷，救助者只要來到我們救助站，經(jīng)過核實只要符合我們的救助條件，我們就要為其實施救助。”付玉斌表示，由于沒有一套完備的信息系統(tǒng)，使得現(xiàn)有對救助人員的核實周期過長，這給一些別有用心的人提供了機會，救助站開始有越來越多的“求助騙子”到站內(nèi)騙吃騙喝，此外，同一個人到救助站接受救助多次的現(xiàn)象也并不少見。
采訪中，記者了解到，通常情況下，被救助人員有義務(wù)提供其家庭的真實住址，由救助站的工作人員通過電話與當(dāng)?shù)氐墓簿帧⒚裾只蛘弋?dāng)?shù)氐木游瘯⒔值赖鹊胤竭M行聯(lián)絡(luò)。“遇到那些偏遠的農(nóng)村，電話只能打到縣里或者鄉(xiāng)里，到那里人家一句‘不知道’或者‘沒這人’就把你打發(fā)了。”付玉斌認為現(xiàn)有的技術(shù)條件差，造成核實被救助人情況非常困難。新系統(tǒng)遏制惡意騙取救助
“針對不良人員利用公共政策‘搭便車’，惡意騙取社會救助，新系統(tǒng)的啟用，將會得到有效遏制。”付玉斌對記者介紹說，該系統(tǒng)可以對全國各地各類受助人員年齡分布、性別分類、流出地、求助原因、離站原因、數(shù)量走勢、人員類別等進行統(tǒng)計、分析并生成固定表格和自定義圖表，對救助工作進行趨勢性的分析和研究性統(tǒng)計有極大幫助。此外，該系統(tǒng)記錄有受助人員的確切流出地、享受低保等社會保障情況、在全國各地的受助記錄等。當(dāng)不良人員惡意騙取救助時，把其相關(guān)信息輸入該系統(tǒng)，電腦會自動提示。
同時，該系統(tǒng)還包括一個救助公益網(wǎng)站www．jiuzhunet．net，網(wǎng)站開辟了公益尋人欄目，方便公眾登記、查詢、接領(lǐng)走失人員。公民可以登陸公益尋人欄目登記、發(fā)布走失人員信息，信息自動進入失蹤人員信息庫；救助管理站利用信息系統(tǒng)登記求助人員信息時，系統(tǒng)自動與失蹤人員信息庫內(nèi)的人員信息比對，如果有匹配數(shù)據(jù)，則自動提示工作人員此人為走失人員。張穎
于治偉
