杜世成在市委理論學習中心組（擴大）讀書會上強調
堅持以科學發展觀統領全局解放思想真抓實干建設全國重點中心城市和世界知名特色城市夏耕主持會議并講話
本報訊 市委理論學習中心組（擴大）讀書會8月10日至12日舉行。省委副書記、市委書記杜
世成在讀書會結束時講話強調，要進一步認清形勢，明確任務，把握重點，以科學發展觀統領經濟社會發展全局，切實抓好和諧社會建設和黨的先進性建設，努力實現建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標。
讀書會期間，與會同志認真學習了胡錦濤等中央領導同志視察山東時的重要講話和中央有關文件以及全省有關會議精神，深入分析了當前形勢，進一步理清了發展思路，明確了前進方向。
杜世成在講話中首先分析了當前形勢。他指出，當前青島正面臨著發展速度和規模的壓力，面臨著轉變經濟增長方式、加快技術進步和體制轉換的壓力，面臨著競爭更加普遍、更加激烈的壓力，面臨著改革發展穩定相關系數增高、把握難度加大的壓力，面臨著提高執政能力、加強廉政建設的壓力。杜世成強調，各級各部門必須清醒地看到與全國先進城市、省內兄弟城市的差距，不斷增強加快發展的責任意識、緊迫意識、機遇意識、創新意識，進一步解放思想，破滿、破難、破慢，使全市上下都站在高起點，瞄準大目標，實現新跨越，進一步提高青島的核心競爭力和城市地位，實現建設全國重點中心城市和世界知名特色城市的奮斗目標。
杜世成指出，要認真研究如何落實科學發展觀問題。樹立和落實科學發展觀，是制定和實施“十一五”規劃、建設全國重點中心城市和世界知名特色城市、突出發揮青島在全省的龍頭帶動作用的核心和靈魂。我們必須以科學發展觀為指導，堅定不移地抓好發展這個“第一要務”，堅定不移地推進技術進步，堅定不移地擴大對外開放，堅定不移地深化改革，實現高速度、高水平、高質量、高效益，實現以人為本，全面協調可持續發展。當前，一是要迅速完成經濟規模的擴張，進一步提高青島的實力和地位。要實施民營經濟、國家級大企業、外資企業、本地品牌企業“四輪驅動”，加快六大產業集群建設。二是要迅速提升技術水平，爭取在國內率先具有創新能力。要突出抓好循環經濟、集群發展、集約經營、高新技術產業、現代服務業、非公有制經濟、財源經濟、就業經濟、富民經濟、品牌經濟等十個方面的重點工作，進一步轉變增長方式，推動技術進步。三是要迅速完成大城市框架的構筑，并向更高水平發展，奠定世界知名特色城市的基礎。要加快城市組團的規劃和起步建設，做好銜接工程的安排，要完善功能、優化環境、提升素質，提高城市管理能力和管理水平。
杜世成指出，要集中精力，抓好和諧社會建設。要按照胡錦濤總書記提出的“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”和經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”的要求，扎扎實實抓好和諧社會建設。一是要從根本上建設“平安青島”。要深刻認識“平安青島”是和諧社會的基礎，構建和諧社會必須從建設“平安青島”開始。要從體制上、制度上、理念上、素質上建設“平安青島”，實現政治安全、社會安全、信訪安全、生產安全。二是要從城市管理、基層基礎工作、居民素質等方面建設文明青島，進一步鞏固和擴大創建全國文明城市工作成果，力爭首批進入全國文明城市行列。三是從人力、物力上保證經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”方針的落實，實現人與人、人與自然、經濟與社會的協調發展。
杜世成指出，要按照中央要求抓好保持共產黨員先進性教育活動，加強黨的建設。一是要切實把“三個代表”重要思想作為黨的建設的總綱領，以“三個代表”為出發點，落實各項工作，檢驗各項工作。二是以提高執政能力建設為核心，抓好全市黨的建設。要突出提高發展、穩定、服務、民主、法治等方面能力。要從黨的思想、組織、作風、制度建設四個方面，從領導班子、領導機關、基層、黨員隊伍四個層次，加強黨的執政能力建設。三是高度重視并切實抓好廉政建設。
市委副書記、市長夏耕在講話中就做好當前的幾項重點工作和抓好“十一五”規劃編制工作提出要求。
關于當前的幾項重點工作，夏耕指出，下半年，要繼續貫徹落實胡錦濤總書記視察山東重要講話精神、省委突出青島龍頭作用會議和市委工作會議等重要精神，按照年初的部署目標，全力抓推進、抓落實、抓成效，確保全面完成今年任務，為“十一五”發展奠定良好基礎。一是進一步落實責任要求和考核目標，全力推進重點項目建設。二是全面推進十項重點工作。按照產業（集群發展、高新技術、品牌經濟、現代服務業）、節約（集約經營、循環經濟、財源經濟）、民生（富民經濟、民營經濟、就業經濟）“三個板塊”，進一步完善推進措施。三是做好農民減負增收工作。要摸清9號臺風造成的損失，抓緊采取補救措施；要努力增加農民收入；要深化農村改革。四是認真做好出口退稅工作，加強對國家匯率政策變化的研究，爭取贏得主動。五是加強各級應急體系建設。抵御臺風“麥莎”的勝利，表明我市“統一指揮、反應靈敏、協調有序、功能完備、運轉高效”的應急體系是有效的。但是，必須清醒地看到暴露出的問題，認真總結反思，進一步完善各項應急體系，全面提高應對公共安全事件的能力。六是解決好關系群眾切身利益的問題。要認真解決今年“市民月”活動中反映比較集中的問題，突破難點，讓群眾實實在在得到實惠，感到有新變化。要繼續加快今年確定的12件實事進度，一定要按時保質完成。對明年的實事項目，要結合今年市民月反映的突出問題，及早著手考慮。
關于抓好“十一五”規劃編制工作，夏耕指出，“十五”時期是我市經濟社會發展最好最快的時期。當前，我們正在按照國家和省的部署，編制“十一五”經濟社會發展規劃。從“十一五”發展的基礎和環境看，“十一五”規劃應重點研究和力求突破的問題：一是轉變經濟增長方式，提高發展水平。二是經濟結構調整和產業升級。三是基礎設施和生態建設。四是構建和諧社會。五是政府職能轉變和提高行政效率。他要求，要把握進度，突出重點，通力協作，注重銜接，集思廣益，確保按時按質完成編制工作。
讀書會上，市政協專題匯報了關于加快我市服務業發展的建議報告、關于如何把我市建設成為世界知名特色城市的研究報告、關于加快我市品牌經濟發展的建議、關于加快我市產業集群發展的建議、關于我市集約經營情況的調研報告、關于大力推進我市循環經濟發展的調研報告。
12區市和市委、市政府有關部門作交流發言，談了各自的學習體會和下一步的發展思路、工作措施。
市委常委，市人大常委會、市政府、市政協領導同志，市中級人民法院、市人民檢察院、市委黨校、市紀委負責同志，各區市黨政主要負責同志，市直各部門、各單位，中央、省駐青有關單位主要負責同志參加了讀書會。（本報記者王全力）
