匯聚力量情系未來
———四方區(qū)建起預(yù)防青少年違法犯罪“三位一體”機制
四方區(qū)堅持把預(yù)防和減少青少年違法犯罪，作為構(gòu)建平安和諧社會的一項基礎(chǔ)性工程，大力構(gòu)建社區(qū)、學(xué)校、社會“三位一體”工作機制，形成了預(yù)防青少年違法犯罪“情系
未來”工作品牌。據(jù)統(tǒng)計，近3年來，全區(qū)14至18歲未成年人沒有發(fā)生犯罪，18至25歲青少年犯罪率逐年下降。該區(qū)的這一做法近日在全市推廣。
———突出社區(qū)這一基礎(chǔ)陣地，全面推進社區(qū)預(yù)防計劃
一是健全社區(qū)預(yù)防志愿者隊伍。全區(qū)組成了5支社區(qū)預(yù)防青少年違法犯罪志愿者隊伍，共有3000余名志愿者注冊，其中包括：由公安干警、司法工作者、律師、法制副校長組成的青少年法律援助志愿者組成的隊伍；由社區(qū)團干部、居委會干部、人大代表、政協(xié)委員等人員組成的關(guān)愛幫扶志愿者隊伍；由醫(yī)生、教師組成的心理輔導(dǎo)志愿者隊伍；由社區(qū)優(yōu)秀青年組成的維權(quán)志愿者隊伍；由關(guān)心青少年工作的離退休同志、社區(qū)群眾組成的社區(qū)居民志愿者隊伍。每年寒暑假，社區(qū)志愿者舉辦青少年自護培訓(xùn)班、訓(xùn)練營，采取專家授課、模擬情景訓(xùn)練等多種教學(xué)形式，教育青少年認(rèn)識社會、拒絕誘惑，遠(yuǎn)離危險、防范犯罪。
二是抓好家庭教育第一課堂。以全區(qū)社區(qū)家長學(xué)校為依托，進行家長引導(dǎo)和家教指導(dǎo)，今年以來組織開展了“母與子健康上網(wǎng)”、“親子同讀一本書”、“兩代人‘講文明、樹美德’”等活動，有效提高了家長的素質(zhì)修養(yǎng)及對子女的科學(xué)教育能力。
三是大力開展“青少年零犯罪社區(qū)”創(chuàng)建活動。針對社區(qū)中的殘疾青少年、貧困學(xué)生等弱勢群體，組織實施了“保護未成年人愛心計劃”，為100名家境困難和亟需幫扶的未成年人建立了“愛心計劃”檔案，目前，開展愛心行動150余次、捐款捐物近兩萬元；成立了四方區(qū)“問題青少年”幫教志愿服務(wù)團，志愿者與60多名青少年結(jié)成了幫教對子；還對全區(qū)近2000名閑散青少年，建立了“一人一卡”的信息管理系統(tǒng)，視情對其在生活上解困、學(xué)習(xí)上幫助、行為上糾偏、就業(yè)上扶持；對刑釋解教青少年，實施了“回歸綠洲”工程，通過切實的幫扶、教育促其悔過自新。
———突出學(xué)校這一主要陣地，不斷增強青少年法制教育和防范犯罪的實效性
一是加快建設(shè)法制教育基地。建立7處設(shè)施齊備、運行規(guī)范的青少年法制教育基地，把課堂教學(xué)與課外活動有機結(jié)合，增強學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性。其中，水清溝街道青少年法制教育基地、青島21中學(xué)、青島56中學(xué)、四方職業(yè)中專，榮獲了全國首批示范“青少年法律學(xué)校”。同時，該區(qū)還與市少年科學(xué)院強強聯(lián)合，建立了“情系未來”青少年教育中心，為青少年法制教育注入新的內(nèi)容。
二是探索出臺法制教育系列教材。該區(qū)根據(jù)學(xué)生的年齡特點、心理特征、知識結(jié)構(gòu)和實際需要，組織編寫了一套結(jié)合當(dāng)前未成年人犯罪特點及對策的《中學(xué)生案例分析簡明讀本》、《問題學(xué)生個案研究專集》、《教子有方———法制教育專集》、《中小學(xué)校法制教育教案選編》等法制教育系列教材，免費贈送轄區(qū)各中小學(xué)校，增強了法制教育效果。
———突出社會這一重要陣地，努力營造青少年良好的成長環(huán)境
一是整合力量、加強對外來務(wù)工青年的素質(zhì)培訓(xùn)。該區(qū)以聯(lián)系青年、服務(wù)青年、凝聚青年為宗旨，以四方區(qū)外來務(wù)工青年團工委為核心，依托轄區(qū)有關(guān)單位開展了職業(yè)技能、營銷知識、酒店服務(wù)、服裝設(shè)計、勞動法規(guī)知識、美容美發(fā)、法律常識等十余個專題的公益性培訓(xùn)，還成立了服務(wù)外來務(wù)工青年的紅葉谷青年中心。另外，整合有關(guān)社會力量和資源，成立了服務(wù)于社區(qū)青少年的新園社區(qū)青年中心、服務(wù)弱勢青年群體的海政法律青年中心、服務(wù)喜歡休閑運動青少年的千里休閑青年中心等“青年中心”，以滿足青少年的各方面需求。
二是創(chuàng)新開展“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動。充分發(fā)揮政法部門職能優(yōu)勢，通過在全市率先成立“四方區(qū)青少年法律服務(wù)中心”、開通24小時青少年維權(quán)熱線、設(shè)立7個街道“青少年法律服務(wù)站”和91個社區(qū)維權(quán)流動宣傳站、舉辦社區(qū)法律家長學(xué)校等有效載體，切實維護青少年的學(xué)習(xí)、生活、工作中的合法權(quán)益。一年來，該區(qū)有關(guān)政法部門共解答與青少年權(quán)益相關(guān)的法律咨詢640余人次，無償為青少年代理案件81次，為外來務(wù)工青年追討拖欠工資17200余元。
三是下大氣力解決容易誘發(fā)青少年違法犯罪的突出社會問題。針對校園周邊存在的不良“網(wǎng)吧”和不健康書攤等問題，該區(qū)組織綜治、公安、工商、文化等部門聯(lián)合執(zhí)法加大了對學(xué)校周邊秩序的清理整頓，清除非法網(wǎng)吧24家、綜合整治不法書攤和治安亂點40余處；加大了學(xué)校周邊治安巡邏力度，在鄰近學(xué)校的26處重點路段專門設(shè)立治安亭，責(zé)任民警24小時上崗執(zhí)勤，有效維護了校園周邊的治安環(huán)境。本報記者
