將無醫療保障的城鎮戶籍居民和外來務工人員納入“新農合”保障范圍 嶗山區：醫療保障無盲點
本報訊外地來青打工的廖淑青沒想到在青島生病住院還能報銷800多元醫療費，這可相當于她一個月的工資。記者近日在嶗山區采訪獲悉，該區在實施新型農村
合作醫療制度中積極創新，將區域內無醫療保障的城鎮戶籍居民或沒有戶籍有工作單位的外來務工人員也納入保障范圍，在我省率先實現了醫療保障無盲點。 衛生部2004年底公布的全國調查報告顯示，城市無醫療保障者占44.4％，其中多數為低收入者和兒童。另外，城市外來務工人員大量增加，這一群體患病后不就診、應住院而未住院、住院后提前出院、選擇低廉自我醫療措施的比例相當高，其中主要原因是他們既不便參加家鄉的新型農村合作醫療，又不能加入城市的醫療保障制度，處于“兩不管”狀態。
嶗山區衛生局負責人對記者說，他們在實施“新農合”過程中發現了醫療保障體系的這些盲點。為了讓所有人都有機會享受醫療保障，經過深入調研，嶗山區在修改制定2004年新型農村合作醫療實施辦法時，首次將無醫療保障的城鎮居民（包括兒童）和外來務工人員納入合作醫療范圍。該辦法一經實施，立即得到了積極響應。目前，全區無醫療保障的城鎮居民約3.5萬人，有31790人參加了“新農合”，參合率達到了90％以上。一年多來，他們已經為1111名參合城鎮居民和外來務工人員報銷了總計199萬元醫療費。
正在青島言林醫院住院的中韓街道山東頭社區居民、74歲的朱蘭香大娘以前就是一名無醫療保障的城鎮居民。從去年開始，她參加了嶗山區的“新農合”。而就在前不久，朱大娘因腦梗塞住院花了近9萬元，從“新農合”那里報銷了35000元。最近，因糖尿病再次住院的朱大娘對記者說，家里經濟條件不好，“新農合”為她解決了大問題。
據悉，按照嶗山區“新農合”實施辦法，由于政府補助比例不同，參加合作醫療的當地農民每人每年繳納20元，區域內無醫療保障的城鎮戶籍居民每人每年繳納30元，外來務工人員每人每年繳納80元，但所有參合人員報銷辦法相同，最高報銷額都是每人每年5萬元。（本報記者王麗艷）
