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本報濟南9月10日訊（記者李琥珀）記者近日采訪省城集中整治違法“舊村改造”行動時發現，舊村改造原本是節約集約利用土地、挖潛盤活存量土地的一條有效途徑，如今卻在省城被一些不法村委會和開發商“念”得變了形，成了“違法占用村莊集體用地”的代名詞。
據了解，舊村改造是指在集體建設土地上，按照
村鎮建設規劃，通過村莊整體拆（搬）建、村莊整理、村莊撤并等方式進行拆舊建新，整治環境，改善本集體經濟組織成員居住條件，改善村容村貌。其所建房屋的用途必須是安置本集體經濟組織內的成員，不得作為商品房進行出售。
“政府鼓勵舊村改造，初衷是通過拆平房建樓房，實現集中居住，節省大片土地。經是好經，卻讓一幫歪嘴和尚念歪了，結果適得其反！”一說起省城的舊村改造，濟南市國土資源執法監察支隊張修文支隊長很是痛心，“拿城市規劃區內的舊村改造來說，必須符合土地利用總體規劃和城市規劃，不是集體建設用地的要先辦理農用地轉用手續，將農用地轉為集體建設用地后，才能申請建設項目審批。但省城諸多村委會卻借政府倡導舊村改造之機，瞞天過海，沒有任何手續，采取和開發商聯建（村里出地，開發商出資）、聯營（開發商出資，村里賣樓，利益分成）、炒賣樓盤（村里賣樓盤，開發商開發），或自建自賣方式，非法占了大片土地甚至耕地進行房地產開發，大肆獲利。”
據介紹，已經查出120個違法項目，建筑面積近600萬平方米，最大的一個違法項目占地三四百畝。濟南市國土資源局一位不愿透露姓名的工作人員分析，不少村委會領導法制觀念淡薄，認為出發點是為了改善村民的居住條件，自己的地自己說了算，想在哪里蓋就在哪里蓋，想蓋幾層就蓋幾層。再加上有關執法部門監管不力，而有的區政府出于增加固定資產投資，拉動本地區國民生產總值增長，或改善投資環境，利于招商引資的考慮，對違法舊村改造采取默許甚至縱容態度，最終導致了“野樓盤”在省城遍地開花。
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