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昨日，政協北京市第十屆委員會第十八次常委會閉幕，關于出租車行業健康發展等三個建議案審議通過。北京市副市長吉林表示，全市正在研究控制出租汽車總量規模；完善出租汽車經營模式；實施特許經營；建立出租汽車經營市場風險承擔機制，完善承包金、保證金制度。
今年兩會，政協委員圍繞出租車問題提了
34份提案；會后，市政協常委會展開多次調研，市政協常委徐平介紹，調研形成的報告在政協第十七次常委會上討論激烈；最終該報告在第十八次常委會上審議通過，將報市政府參考。
委員建議1：出租車總量要控制
徐平介紹，委員們一致認為非法運營的“黑出租車”應予以取締，委員們建議，在五環以內出租車可以統一管理，五環以外可由各區、鄉鎮具體管理。
委員們在建議案中指出，出租車的總量要控制，據調研，目前北京市人均出租車擁有量高于東京、上海，“北京市出租車市場基本達到平衡，不缺出租車；若不加強控制，將繼續產生惡性競爭。”徐平說。
部門回應：數量不會再增加
北京市交通委相關負責人表示，目前北京市的出租車數量已經達到6.7萬輛，趨于飽和狀態，今后北京將不再增加出租車數量。今后，將通過電話預約等方式來解決目前出租車空駛率較高的問題。
委員建議2：漲價幅度不應過高
圍繞出租車價格是否合理、應不應該提價等問題，徐平稱，委員們基本同意出租車價格應和燃油消費價格指數有一定關聯，但根本上，無論何時出租車價格都不應該過度漲，即使要漲，也要召開聽證會。此外，委員們也希望北京市不斷增加“小排量”出租車數量，逐步淘汰大排量出租車。
徐平介紹，委員們在建議案中指出，過去轉賣給各公司的出租車經營權應逐漸收回，給各區縣一定的監管權，再逐漸收歸政府統一監管；出租車運營產生的資本可建立基金，用于出租車司機培訓，逐漸提高其素質等。
今后實行真正的特許經營、建立信用機制后，出租車行業將在更為細致的法律框架下進行市場競爭。
部門回應：調價會開聽證會
據交通委有關人士介紹，如果調整出租車的運營價格，將肯定會召開價格聽證會，聽取廣大市民的建議。至于采取什么樣的調整方式更為合理，還需要政府有關部門共同商討。
北京市運管局有關人士介紹，目前他們正在研究出臺《出租汽車特許經營管理辦法》和相應的考核監管辦法。
如果特許經營辦法出臺以后，凡違反特許經營制度的企業，輕則將被減少部分運營車輛指標，重則將被取消特許經營權，淘汰出局。違規駕駛員，根據情節，可能會被公示不良信息、暫時收回服務資格證件乃至離崗培訓，嚴重違規者會被取消運營資質。（記者
申劍麗 劉洋）
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