□本報記者 吳寶書 李鵬飛
近日，記者到聊城、濟寧等地就我省打擊假藥的情況進行采訪，食品藥品監督管理部門的同志介紹，造假藥者跨區域、跨省作案增多，給打假工作帶來了很大的困難。為此，山東、河北、河南、山西有關方面聯手，正在密織一張連接四省的打假之網。
四省六市
首度聯手織網
今年6月16日，我省的聊城市，河北省邢臺市、邯鄲市，河南省濮陽市、安陽市，加上山西省的長治市，共四省六市的食品藥品監管局第一次坐到一起，一致同意成立“晉冀魯豫接壤區食品藥械聯合打假聯席會”，并簽署了一份聯席會章程。
記者在這份章程中看到，相關各方將突破行政區劃的限制，攜手合作，建立案件協查制度、辦案協作制度、案件移送制度和信息交流制度等，規定各成員在接到其他成員的協查件后，應立即協查并在10個工作日內予以回復；涉及跨區域假劣食品藥品案件，各成員要積極配合；一方查處違法案件涉及另一方的，應及時移送；對發現的假劣食品藥品應互相通報。
聊城市食品藥品監管局局長徐坤說，聯席會成立近三個月來，各方密切地進行信息匯集與交流。在聊城市食品藥品監管局的網站首頁上，還建立了聯席會信息交流平臺，供各成員方進行網上交流。記者看到，已有不少市將各自地區查處和發現的假藥消息發布在網上，供其他地區參考和注意。
邯鄲市食品藥品監管局副局長趙宏說，晉冀魯豫接壤區各市之間商品流通迅猛增加，食品藥品也不例外。不法分子鉆毗鄰各地管理上的空子，企圖逃避政府監管。某市查處的一種偽劣產品，往往涉及周邊市。所以為了對假劣產品追根溯源，一查到底，必須四省聯手，加強案件協查和移送。
甲省造假乙省郵寄丙省收款
今年4月到6月，聊城市食品藥品監督管理局的同志經過兩個多月的不懈努力，成功偵破了一個由河南省臺前縣和聊城市兩地不法分子相互勾結，進行制造、運輸、郵寄假藥的犯罪團伙。在制假窩點內，查扣膠囊灌裝機、鎖合機、粉碎機等共5臺，造假原料60公斤，說明書15000余份。
聊城市食品藥品監管局局長徐坤介紹，這個案件的突出特點是跨省作案：河南臺前縣的有關人員負責購買假藥原料，山東聊城市的有關人員負責加工生產，另有專人負責運往河南、江蘇、湖南等地，將假藥郵售給各地的求購者。
與記者同行的省食品藥品監管局副局長桂敦山告訴記者，制假售假分子普遍采用假姓名、假地址辦理業務、辦理通訊工具、開立銀行賬號、收取匯款。在制假售假中采用甲省隱蔽制造、乙省郵寄、丙省收取匯款、丁省進行業務聯系的手法，而且上述幾個環節相互獨立，作案地點隨時更改，在多個行政區間游弋作案，治理打擊的難度不斷加大。
據介紹，僅靠一個行政區域進行打擊，力度明顯不夠。由于制造工具、制假原料很容易購得，加之成本低廉，他們在一地被端掉窩點后，很容易在其他地方另起爐灶。記者在現場看到，查獲的造假藥的粉碎機，就是農村普遍使用的豬飼料粉碎機。因此，迫切需要幾個省份特別是周邊省份開展聯合專項打擊活動，彼此互通信息。否則，造假會此伏彼起，形成惡性循環。
亟盼其他部門配合
有關人士認為，打擊假藥，需要建立各部門、各地區之間齊抓共管、通力合作的長效機制。
徐坤說，制造和銷售假藥，數額大而且危害重，已經構成刑事犯罪。有時看到院落、聽到造假機器的轟鳴、嗅到假藥的味道，可就是不能進去，否則就算私闖民宅。因此，在控制造假現場、抓捕犯罪嫌疑人并開展審訊等方面，藥監部門必須得到公安部門的參與和通力配合。
在假藥的銷售方面，也有一些新的動向。雖然仍以郵寄為主渠道，但也有通過陸路托運假藥的；在結算方式上，除仍主要從郵局收受匯款外，通過銀行卡業務收取，也是一個新的特點。在堵塞假藥傳輸渠道、調查取證、提供違法犯罪事實和證據方面，需要郵政、交通、銀行等部門的大力協助與配合。
省食品藥品監督管理局有關負責人還告訴記者，打擊制售假藥，關鍵在于形成一個齊抓共管的長效機制。在宣傳方面，由于對假藥的危害性宣傳不到位，很多群眾對假藥輕信和認可。其實這些假藥的初始療效是由大量激素起作用的，如果時間長了，病人病情就會迅速加重。只有全社會都重視假藥的危害，各部門齊抓共管，才能使假藥成為過街的老鼠，無藏身之處。
