????2009年5月31日是第22個世界無煙日，在迎接又一個無煙日的同時，我們不禁自問：真正的無煙日離我們有多遠？

????煙草大國的危機

????我國是世界上人口最多的國家，也是世界上煙民最多的國家。資料顯示，我國現有煙民人數達3.5億，占了全世界煙民總數的1/3，被動吸煙人數更是高達5.4億，中國超過15歲的男性中60%都抽煙。

????全世界每年死于煙草相關疾病的有近500萬人，超過因艾滋病、結核、交通事故以及自殺死亡人數的總和。 其中有120萬是中國人。

????更為可怕的是，我國吸煙人群正在快速向年輕化發展。根據1984年、1996年和2002年三次全國性的吸煙流行病學調查顯示：男性平均吸煙的年齡從1984年的22歲提前到2002年的18歲，女性從25歲提前到20歲。少數煙民開始抽煙的年齡甚至在10歲以下。

????衛生部門近年所做的抽樣調查結果顯示，在大學、高中和初中男生中，吸煙的比率分別高達46%、45%和34%。

????禁煙之路任重道遠

????世界衛生組織制定的《煙草控制框架公約》將于2011年在我國全面實施。這意味著我國要在不到兩年的時間內實現室內工作場所、公共交通工具的全面禁煙承諾。

????2008年5月1日，北京正式實施了禁煙令，北京市餐廳、網吧以及體育場館等10類場所全面禁止吸煙。按照規定，各大、中型餐廳要提倡全面禁煙，75%面積為無煙區，25%面積以內設密閉隔離的吸煙區，而500平方米以下的小型餐廳，在餐廳內要采取控煙措施。

????現在，北京市的禁煙令實施已經一年了。在筆者走訪的幾家餐廳中，有的餐廳老板坦言，“主要是怕得罪抽煙的客人，他們要是不來了怎么辦？”

????但也有人對此說法表示抗議：“必勝客、麥當勞之類的洋餐廳從來也不許吸煙，還不是每天都門庭若市？”

????另據了解，北京市共有23000多個公共場所，按照規定，衛生監督人員要在保證日常執法的同時，還要監督禁煙情況，但北京市具有執法資格的監督員卻不超過3000人。

????中國控煙協會副會長楊功煥指出，除了一些實際存在的問題，我國的禁煙規定沒有懲罰細則，威懾力不大，也加大了公共場所禁煙的難度。

????楊功煥還提出，像餐廳這樣的公共場所應該更人性化一些，可以給客人準備一些香煙替代品，比如糖果、瓜子等，醫院也可以增加戒煙門診開診次數。

????青少年禁煙是關鍵

????據衛生部公布的《2008年中國控制吸煙報告》指出，我國青少年嘗試吸煙率和現在吸煙率均在逐年上升。目前約有1500萬名青少年是煙民，嘗試吸煙的青少年則不少于4000萬。同時，我國吸煙人群低齡化現象明顯，這使得我國青少年禁煙問題變得極為突出與緊迫。

????世界上一些國家對于青少年吸煙問題都有比較嚴格的規定與限制。

????在新加坡，政府禁止售賣小包裝的香煙，以減少青少年煙民增加。在馬來西亞和加拿大，政府實行嚴格的禁煙法令，18歲以下購買香煙屬于非法；父母或其他人令18歲以下兒童購買香煙是犯罪行為，可判處有期徒刑兩年。英國政府也宣布將把英格蘭與威爾士地區購買香煙的法定年齡從16歲提高到18歲。

????在我國，2007年6月1日開始正式實施的修訂后的《未成年人保護法》規定，禁止向未成年人出售煙酒，經營者應當在顯著位置設置不向未成年人出售煙酒的標志；對難以判明是否已成年的，應當要求其出示身份證件。

????然而，這一規定在很多地方并未得到真正落實。一項調查顯示，90.2%的人反映，在他們當地，未成年人買煙不存在任何障礙，完全和成人一樣。

????另外，《2008年中國控制吸煙報告》指出，目前我國銷售量前三位卷煙的價格均為每盒5元，青少年可以在一半以上的流動商販和30%的雜貨店里買到單只卷煙，這使得青少年買煙不存在任何價格門檻。

????《2008全球煙草流行報告》指出，“提高煙稅對遏制年輕人吸煙特別重要，年輕人從煙草消費減少中獲得的裨益也最大。高價煙有助于促使他們戒煙，或者根本不開始使用煙草。”

????在控煙者看來，青少年控煙是關鍵。“大多數的成年吸煙者都是在20歲以前養成吸煙習慣的。超過20歲再吸煙，成癮的可能性很小。因此，阻止青少年吸煙是降低全球吸煙率的關鍵所在。”北京大學兒童青少年衛生研究所副所長馬迎華說。

????“如果能夠有效地防止青少年進入吸煙隊伍，那么煙民就像無源之水，每年都會減少。”中國疾病預防控制中心控煙專家姜垣說。