????早報訊 昨日下午，市十四屆人大常委會第12次會議在八大關會議廳舉行，本次會議會期兩天，到明天上午結束。昨日下午舉行的全體會議由市人大常委會主任張若飛主持。期間，會議聽取了副市長胡紹軍代表市政府所作的關于我市舊村改造和舊城改造工作情況的報告。報告中表示，今年12個“兩改”項目已有7個開建，其余5個將在9月底前開工，實現市政府工作報告確定的目標。

????在副市長胡紹軍代表市政府所作的關于我市“兩改”情況工作報告中，針對我市兩改下一步的工作打算，提出了八個方面的措施。

????干道沿線成“兩改”重點

????一是堅持規劃先行，科學布局城市空間。今后三年我市將重點加快鐵路、隧道、地鐵、主要交通干道沿線兩側改造，重點圍繞“環灣、擁灣”區域，打造新型城市聚集區，將舊城區人口逐步向擁灣等區域轉移疏散，緩解市區建筑密度過大以及基礎設施、交通負荷過重的問題。

????二是抓好竣工回遷和開工工作。確保完成年內竣工25個項目、回遷2.4萬戶居民的目標。抓好2009年計劃項目的開工建設，確保9月底前全面開工，并在年前有較好的施工進度。

????探索成片開發模式

????三是加快城市基礎設施建設。督促建設、規劃、國土、市政等部門加快竣工回遷“兩改”項目中小學和托幼、

????四是實行改造資金大區域平衡。采取在市內四區范圍移豐補歉的大的資金平衡改造模式，解決目前立足市區的區域平衡瓶頸問題，為舊城改造提供新的發展契機。

????五是探索成片開發模式，計劃引入大企業參與改造。

????風貌區改造側重保護

????六是依法實施“兩改”，依法推進“兩改”的拆遷、規劃、土地利用、建設等各項工作，尤其要以保護為主，穩妥實施風貌保護區舊城改造。七是政府主導拆遷，實現改造項目凈地出讓的招拍掛運作方式。改變目前單一意向單位提供拆遷資金、意向單位中標的項目招拍掛運作模式。八是加快對“兩改”開發企業的監督管理和質量管理。

????新聞內存

????“兩改”（舊城區改造和城中村改造）是市委、市政府為保障和改善民生，解決困難群眾住房問題而實施的一項惠民工程，于2007年1月在全市住房建設工作會議上正式提出。近三年來我市共啟動實施“兩改”項目50個（2007年17個、2008年21個、2009年12個）。截至目前，2007－2008年的38個項目中已有8個項目實現回遷安置、回遷居民5233戶，到年底，竣工回遷項目將達到25個，回遷居民2.4萬戶。