??? 立足社區(qū)小崗位 努力實現(xiàn)人民群眾的大利益

????黃島公安分局薛家島派出所：薛霏

??? 如何在警務(wù)工作中貼近群眾，做好群眾工作，讓群眾把想說的話說出來，把該辦的事辦起來。黃島公安分局薛家島派出所社區(qū)民警薛霏深深的感到社區(qū)民警崗位的光榮、責(zé)任的重大，只有用更好的作風(fēng)、更新的思路、更高的素質(zhì)，才能立足社區(qū)小崗位，實現(xiàn)人民群眾的大利益。工作中，該通知緊密結(jié)合社區(qū)實際以構(gòu)

????一、建立三談制度，推行懇談型警務(wù)，做社區(qū)治安的知情人

????社區(qū)民警必須吃透上情，了解行情，全面掌握轄區(qū)的治安情況、重點人口和特殊群體，才能有的放矢地做好工作。推行懇談警務(wù)，讓群眾把想說的話說出來，把該辦的事辦起來，做到了零距離服務(wù)、零障礙溝通，受到了轄區(qū)群眾的普遍歡迎，推動了社區(qū)工作的深入開展。

????一是入戶訪談。走訪中，采取了“五個一”工作制，即帶上一本工作筆記本、敬上一個禮貌用語、留下一張警民聯(lián)系卡、聊上一段家常話、送上一個防范案例，從而拉近了警民關(guān)系，也了解了相應(yīng)的信息。時間久了，關(guān)系自然而然的融洽了，居民由原先的應(yīng)付談話到主動找來，情報信息和違法犯罪線索也越來越多。今年以來，通過居民提供線索共抓獲各類違法犯罪嫌疑人5人，均被治安拘留。2009年4月10日走訪社區(qū)居民張某某時，該提供了在轄區(qū)暫住的田某某有盜竊北海船廠鋼板的嫌疑，遂在第二天對田某某暫住處進(jìn)行檢查，當(dāng)場發(fā)現(xiàn)了涉案贓物。經(jīng)審查，該供述了伙同薛某某前往北海船廠盜竊鋼板的違法事實。目前，該兩人均被治安拘留。

????二是主動約談。以開展“警民相約警務(wù)室”為載體，每月邀請警務(wù)區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員和警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員等到警務(wù)室聽取社區(qū)警務(wù)工作報告，通報治安情況，征詢他們對工作的意見和建議，進(jìn)一步明確方向，改進(jìn)工作。轄區(qū)社區(qū)和大企業(yè)全部建立了安全警示欄，每周都將警情通報和安全防范小提示進(jìn)行張貼，提醒群眾做好安全防范工作，今年以來，已張貼各類宣傳、防范材料500余張。針對群眾代表反映和掌握的發(fā)案特點，積極采取錯時巡邏法，將巡邏力量向重點時段、重點部位傾斜，今年通過巡邏抓獲違法犯罪嫌疑人8名，指導(dǎo)聯(lián)防隊員巡邏抓獲的違法犯罪嫌疑人21人，網(wǎng)上逃犯1人。

????三是上門面談。主動上門與企業(yè)面談，提出解決方法和措施，幫助企業(yè)做好治安防范工作。青島齊耀瓦錫蘭公司在開工建設(shè)時，每月都召開一次治安協(xié)調(diào)會，講解法律知識和治安防范常識，并協(xié)調(diào)工地人員進(jìn)行治安巡邏。并多次找到了公司的負(fù)責(zé)人進(jìn)行面談，就如何加強(qiáng)企業(yè)治安防范給出了意見，最終企業(yè)聽取了意見，在辦公區(qū)安裝監(jiān)控的同時，也在生產(chǎn)區(qū)安裝了10個監(jiān)控探頭。同時，積極協(xié)調(diào)企業(yè)單位，拓寬企業(yè)保安巡邏范圍，在看護(hù)好廠區(qū)安全的基礎(chǔ)上，向企業(yè)周邊延伸。每次下社區(qū)時都主動帶領(lǐng)保安進(jìn)行巡邏，由被動應(yīng)付變?yōu)橹鲃友策墸⑹盏搅嗣黠@成效，社區(qū)內(nèi)企業(yè)及周邊區(qū)域今年以來僅發(fā)生3起刑事案件。2月17日14時許，帶領(lǐng)企業(yè)保安對北海船廠東門外側(cè)進(jìn)行巡邏時，發(fā)現(xiàn)一名騎電動自行車的男青年比較可疑，詳細(xì)檢查發(fā)現(xiàn)車輛的電門有被撬痕跡，經(jīng)審查，嫌疑人劉某（男、22歲、山東冠縣人）供述了盜竊電動自行車10輛的犯罪事實。針對北海船廠的治安特點，協(xié)調(diào)安裝了安檢門，第一天就抓獲了一名盜竊船用配件的嫌疑人，由此起到的震懾作用減少了盜竊案件的發(fā)生。

????二、堅持三個通報，推行透明型警務(wù)，做社區(qū)警務(wù)的報告人

????工作中，堅持“三個通報”制度，既保障了群眾對治安情況和公安工作的知情權(quán)，又提高了社區(qū)居民安全防范意識，促進(jìn)了警民關(guān)系和諧。

????一是通報發(fā)案情況。每周梳理社區(qū)發(fā)案情況，并按類型進(jìn)行歸納整理，依托社區(qū)警務(wù)室宣傳欄，企業(yè)宣傳欄、警務(wù)議事會等多種渠道，向轄區(qū)群眾通報發(fā)案情況，讓居民了解治安警情，避免此類案件的再次發(fā)生。今年以來，共制作張貼各類警情通報材料10余種、千余份。為及時將警情通報和防范重點告知到每戶居民手中，又建立了自己的信息平臺，將轄區(qū)村居治安主任、樓長、村民小組長和企業(yè)保衛(wèi)負(fù)責(zé)人的手機(jī)號統(tǒng)一存放，定期編發(fā)民警提示，通過手機(jī)短信的形式發(fā)給他們，由他們再向村民和企業(yè)職工通報，并根據(jù)發(fā)案特點組織好各項治安防范工作。

????二是通報防范要點。對發(fā)案情況進(jìn)行認(rèn)真分析，在掌握其規(guī)律、特點的基礎(chǔ)上，向群眾通報案件高發(fā)的路段、時段和易被侵害的對象、人群，并指出安全防范的不足，指導(dǎo)群眾有針對性加強(qiáng)防范。日常工作中搜集了許多安全防范方法，總結(jié)了一些案件的防范常識，制成了小卡片入戶宣講，許多居民聽完后反響很好。根據(jù)他的經(jīng)驗做法，黃島分局統(tǒng)一搜集、編制了居家防盜、防詐騙、防搶等安全防范常識，并制作成了撲克牌，向全區(qū)群眾進(jìn)行發(fā)放，目前已經(jīng)發(fā)放了10萬余副。社區(qū)居民在利用撲克牌娛樂的同時也學(xué)到了防范常識，避免了此類案件的發(fā)生。

????三是通報踐諾情況。對答應(yīng)群眾的事情和承諾的各項服務(wù)，每周向群眾通報，做到有諾必踐。轄區(qū)居民只要通過警務(wù)室的警情通告欄，就能及時了解自己代辦事項的進(jìn)展情況，有關(guān)案件查處進(jìn)展情況等等，并及時通過電話、短信通報進(jìn)展情況，受到了社區(qū)群眾的一致好評。社區(qū)居民宋某離婚后想另立戶，但前夫一直不給戶口本；通過警民聯(lián)系卡撥打了電話，民警表示兩天內(nèi)給予幫助解決；一番工作獲知離婚的當(dāng)日就將前妻的戶口本內(nèi)頁撕掉了。根據(jù)實際情況薛霏書寫了證明，并跑到居委會蓋好章交給了戶籍內(nèi)勤，并在第二天通知宋某前往派出所進(jìn)行辦理。居民宋某高興的說道，自己半年沒辦成的事在社區(qū)民警的幫助下卻用了一天不到的時間就辦好了，真是一名愛民的好警察。時間不久，宋某再婚后與丈夫特意到社區(qū)警務(wù)室去給薛霏送喜糖吃。

????三、提供三項服務(wù)，推行親民型警務(wù)，做人民群眾的貼心人

????一是提供上門服務(wù)。將警民聯(lián)系卡發(fā)放到群眾手中，駐地企業(yè)、群眾和外來務(wù)工人員警民聯(lián)系卡持有率達(dá)到了90%以上，確保人民群眾在遇到急、險、難時能立刻撥通他的電話，盡快為老百姓解決實際困難。今年4月20日，社區(qū)內(nèi)的一名重點人口張某某因在家照顧中風(fēng)的老父親，沒有時間到派出所辦理在外地上班女兒丟失的身份證，遂給他撥打了電話，將所需的材料帶回派出所辦理，并在辦理完畢后將身份證送回。接到身份證后，張某某激動地說，沒有想到警察還會幫助一個曾經(jīng)判過刑的人。通過這一件事消除對警察的情緒，并成為信息員，通過張某某提供的線索，抓獲了一名收贓的嫌疑人和三名盜竊嫌疑人。

????二是提供流動服務(wù)。針對外來人口較多的工廠、企業(yè)，開展巡回服務(wù)，不僅宣傳法律法規(guī)，提醒防范重點，而且定期上門集中為職工辦理暫住證，解決外來人口信息采集不全、難以管理的問題。今年以來，共上門辦理暫住證1600余個，受到了社區(qū)企業(yè)和外來人員的好評。轄區(qū)內(nèi)北海船廠外來人口流動性非常大，人數(shù)7000余人；為解決登記難、辦證難的現(xiàn)象，按照分局入?yún)^(qū)進(jìn)行實名登記的工作措施，積極開拓思路，通過與船廠保衛(wèi)部協(xié)商，實行兩證合一，即沒有暫住證就不能辦理入廠證，有效的解決了登記難、辦證難的問題。還將兩證合一的經(jīng)驗廣泛推廣到轄區(qū)所有企業(yè)，收到很好成效。2008年以來，通過暫住人口管理，抓獲了6名網(wǎng)上逃犯。

????三是提供便捷服務(wù)在警務(wù)宣傳欄中，公開承諾為轄區(qū)居民提供多種便捷服務(wù)，包括代領(lǐng)身份證，代為申報戶口材料等等許可事項。今年以來，部分九小場所業(yè)主急需辦理消防驗收手續(xù)，他堅持特事特辦，開通綠色通道，接受群眾和企業(yè)委托，實行受理、監(jiān)督、辦理一條龍服務(wù)，至今已辦理場所消防檢查證明等證照16份，極大的方便了群眾。對于不符合程序的人員，他都細(xì)致的說明理由，讓群眾取得諒解。社區(qū)內(nèi)的一家由撒拉族人經(jīng)營的蘭州拉面館，辦理工商營業(yè)執(zhí)照時需要消防證明，但該場所當(dāng)時又不符合消防規(guī)定，無法出具合格證明。為此，他耐心地做當(dāng)事人思想工作，把消防法有關(guān)條款詳細(xì)給當(dāng)事人講解，最終事情沒有辦成但當(dāng)事人卻高興的離開了社區(qū)警務(wù)室，及時按照有關(guān)規(guī)定整改了存在問題。隨后不久，這名撒拉族當(dāng)事人與顧客發(fā)生爭執(zhí)鬧得不可開交時，及時趕到勸解，撒拉族當(dāng)事人非常配合他的工作，順利達(dá)成和解，避免了一起治安案件的發(fā)生。

????四、心系轄區(qū)在校貧困大學(xué)生，無私幫助解決困難。

????工作中了解到青島理工大學(xué)06新生有部分學(xué)生家庭非常困難，來校時只帶了部分學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)，吃飯都成問題。獲悉后，該同志主動找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，提出資助一名困難大學(xué)生的生活費(fèi)用。從2006年9月開始至2007年9月，每個月都從自己的工資中拿出200元錢作為大學(xué)生郭某的生活費(fèi)用，并每季給其買衣服等物品，真心幫助大學(xué)生完成剛?cè)雽W(xué)比較困難的學(xué)業(yè)。此外，該同志還介紹兩名同學(xué)也分別在青島理工大學(xué)資助了兩名大學(xué)生。該同志的行為在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)中引起了廣泛的好評。