????核心提示:21日,上海市委書記俞正聲表示,錯誤的執法方式和行為很容易成為群體性事件的導火線,引起民怨甚至民憤,“釣魚”事件的發生就說明了這一點。 ????新華網上海12月23日電 中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲21日在上海市經濟工作會議上表示,公正廉潔執法、維護社會公平正義,是執政的生命線,是保障各項經濟社會事業順利推進的基礎。在開放、透明、信息化條件下,執法活動越來越受到社會各 ????俞正聲分析指出,錯誤的執法方式和行為,有些源于執法人員自視“高人一等”的封建意識,有些源于不顧民生的錯誤的發展觀,更多的是制度設計指導思想的偏差和管理的松懈。 ????“我們應該重新審視各種執法行為和方式的合法性,并使之有合情合理的操作。”俞正聲說,我們應該少一點埋怨,多一點思考和創新,尋找在開放、透明和信息化的條件下,在全社會法治意識大大增強的情況下,更具可操作性并為群眾接受的執法方式;我們應該細化執法標準,嚴密執法程序,做到全程可以監督,后人可以復查;我們應該大力推進陽光執法,除法律規定的情況外,執法依據、程序、過程、結果都應公開,并應明示當事人的權利;我們應該分期分批全員培訓執法人員,除學習本職崗位應具備的法律知識外,還應使其具備尊重執法當事人的品德,應有的文明素養、法律語言和應對媒體的能力。 ????俞正聲指出,上海是執法行為比較規范的地區,但如果發生制度性偏差,這種規范就會南轅北轍、適得其反。他強調,要總結“釣魚”事件的教訓,使各項執法工作更正確、更規范、更細微、更周到,為上海人民創造一個良好的生活環境,為上海企業創造一個良好的發展環境,使上海成為法治環境最好的地區之一,“這既是社會和諧的要求,也是率先轉變發展方式的條件”。 ????新聞回顧:上海司機疑遭"釣魚" 為證清白割腕自殺 ????2009年10月14日,上海市浦東新區一名18歲的男子駕車經過某建筑工程公司時看到一名年輕人無公交車、出租車可搭乘。他順道開車將其送到了1.5公里外的目的地。然而,就是這不到5分鐘的善意之舉,卻被浦東新區城市管理行政執法局認定為 “非法營運”。 |