????內容摘要: 靈山衛組團作為膠南市融入大青島的“橋頭堡”，這座明朝衛城正肩負著新的歷史使命。這將改變膠南市沒有鐵路的歷史，在完善提升城市交通格局的同時，為膠南開辟新的省內外連接通道。

????靈山衛組團作為膠南市融入大青島的“橋頭堡”，這座明朝衛城正肩負著新的歷史使命。

????“靈山衛位于膠州灣隧道在青島西海岸的出口處，既是膠南的東大門，膠南市擁灣發展的城市節點，也是青島城市發展的重要組團，必須高起點定位，主動承接‘港鐵隧橋’的重大歷史機遇，創造最硬的硬件，不辱使命，迎接青島同城時代的到來。”3月4 日，膠南市靈山衛街道黨工委書記劉瑋接受記者采訪時說。

????靈山衛，明朝衛城，600多年的歷史，文化底蘊深厚；從環境因素看，南臨海，北依山，山海之間是寶貴的資源發展空間。劉瑋說：“過去靈山衛以工業為主，現在我們要建設文明和諧幸福新衛城。如何和諧，如何拆遷，都是我們需要認真審視的內容。經過調研，我們將靈山衛定位于建設現代特色功能區，讓住在這兒的居民感到自豪和幸福。”

????重新審視靈山衛街道在全市發展格局中的功能定位，充分發揮“山、海、文、鄰”四大優勢，是靈山衛街道黨工委在組團發展中，準確把握科學發展實質，破解發展難題的主基調。

????按照膠南市委、市政府新的規劃布局，靈山衛將建設以靈山衛組團為平臺的東部城市綜合體，加快靈山衛組團開發提升，完成靈山衛組團控制性詳細規劃修編，突出抓好小珠山休閑度假區、月亮灣商業服務區、黃海學院文化產業區、衛城特色商住區四個片區開發建設，科學布局每個片區的主體項目和配套功能建筑，把靈山衛組團打造成一個以商業、文化、教育、旅游為主的大型城市綜合體。

????“建設城市綜合體，現代服務業則是靈山衛經濟未來發展的主導，傳統工業將逐步退出。”劉瑋坦言，當前靈山衛經濟工作中的首要任務，要重點抓好招商引資、二產轉型和現代服務業發展，加快實現產業轉型升級，保持經濟又好又快發展。

????靈山衛組團整治正全面展開。按照膠南市委要求，勇擔全市城市開發建設“排頭兵”的重任，圍繞加快提升城區開發建設水平，靈山衛以山為基，打造小珠山休閑度假區；以海為媒，打造月亮灣商業服務區；以文為魂，打造黃海學院文化產業區；以鄰為勢，打造衛城特色商住區。積極推進村居拆遷改造，年內完成農民安置區建設，確保小珠山休閑度假區五星級酒店、康大酒店、太平洋夢時代廣場開工建設。

????港鐵隧橋貫通同城時代

????2009年 11 月，途經膠南市的青島至連云港鐵路項目建議書正式獲國家發改委批復。

????青連鐵路由青島樞紐城陽站，經膠州、黃島，沿同三高速公路經膠南、泊里、日照至連云港，全長 197公里，建設期限三年，客貨兼顧，可開行動車組。青連鐵路膠南段線路長約76 公里，途經王臺、黃山、泊里、大場等鎮，向南與日照鐵路連接，在膠南市共設立膠南站、董家口站 2個站點，并預留兩個專線接口。

????這將改變膠南市沒有鐵路的歷史，在完善提升城市交通格局的同時，為膠南開辟新的省內外連接通道。

????膠南董家口，在這片因海而生、與海相伴的古老土地上，一座現代化的新港區正在如火如荼建設中。去年3月1日，國家正式批復《董家口港區總體規劃》，將董家口港區定位為國家重要樞紐港―― 青島港的重要組成部分。港區規劃面積60.2平方公里、碼頭岸線長約 35.3公里，泊位數112 個，比膠州灣內泊位總和多 21個，而且多是深水泊位，最大靠泊能力可達40 萬噸，設計吞吐量達 3.7億噸，相當于再造一個青島港。

????長達28公里的青島海灣大橋，預計明年建成通車。作為膠州灣東西岸跨海通道中的“一路、一橋、一隧”重要組成部分，海灣大橋的建設，也將使膠南市步入與青島一體發展的同城時代。

 ???城市綜合體的能級

????膠南有著灣、島、山、城、灘、河、林等豐富的資源，將這些環境資本放大，使良好的區位優勢得以顯現，港鐵隧橋時代到來可謂天賜良機。為此膠南市把發展定位與青島的城市定位結合在一起，在發展中充分考慮青島的腹地優勢，主動承接大青島的產業布局。

????“轉方式、調結構”是今年宏觀經濟的主基調。2010 年，膠南市將城市綜合體作為轉方式、調結構的重要載體和抓手，著眼提升區域發展綜合競爭力，大力調整經濟布局結構、產業結構和城鄉結構，加快推進經濟社會轉型。

????搶抓港鐵隧橋機遇，膠南市沿濱海公路相繼規劃開發了董家口港區、靈山灣旅游度假區、大學科研區等八個產業平臺，積極謀劃啟動王臺區域規劃開發，形成了“軸向輻射、多點帶動”的區域發展格局，為承接青島產業轉移輻射提供了空間。

????搶抓港鐵隧橋機遇，膠南市適時決策，確定突出抓好十類綜合體規劃建設：以臨港經濟開發區、董家口港區為平臺的工業綜合體；以水城、大珠山、瑯琊臺為平臺的旅游綜合體；以大學科研區為平臺的科教及創新產業孵化綜合體；以中心商業區為平臺的商業綜合體；以靈山衛組團為平臺的東部城市綜合體等。

????城市綜合體就是將城市中的商業、辦公、居住、旅游、餐飲、會議、娛樂等各種功能進行組合，并在各部分間建立一種相互依存、相互助益的能動關系，從而形成一個多功能、高效率的綜合體。這種以資源共享、功能聚合、集約發展為特征的全新開發形態，代表了一個城市的發展水平和核心競爭力，正成為各個城市競相發展的熱點。

????為推進城市綜合體建設，膠南市年前組織部分市級班子成員和各鎮、有關部門負責人，到上海、南京、常州等地進行了考察學習。春節后一上班又舉辦了市委理論學習中心組(擴大)讀書會，邀請深圳大學教授講授城市綜合體建設。

????目前在膠南市，無論工業領域，還是現代服務業，甚至現代農業，通過大力引進綜合體運營商，突破龍頭項目，帶動相關項目集聚，城市綜合體建設已呈現由點到線擴面成片的趨勢，各具特色的城市綜合體已是“小荷初露尖尖角”。

????借勢城市綜合體發展新引擎，提升城市開發形態，膠南市正全面迎接與青島一體發展的“同城時代”，努力把膠南建設成為港口等海洋產業更加發達的藍色之城、生態環境更加和諧優美的綠色之城、人文素質顯著提升的文明之城、幸福之城。