200元一天都不去黑煤窯

    由于事發現場非常難找，一名會澤的周師傅主動帶領我們到現場采訪。“給我200元一天，我都不去黑煤窯打工的。”周師傅說，他已經在這里挖煤五六年時間了，而且一直在正規的煤礦上干活。正規的煤礦在瓦斯的檢測，以及安全防護措施上都坐得非常地好，每天都有專門的技術人員在檢測，相關的通風設備也很好，而這些黑煤窯是沒有這些設備的，所以極易發生類似的事故。

    挖煤人員與護礦隊玩捉迷藏

    在現場，公安、檢察院的有關人員也趕到了。張雪剛說，石林縣的煤礦處于石林縣和紅河州的交界處，涉及石林、彌勒、瀘西三個縣，煤礦資源互相交錯，有的地表屬于石林，而地下資源又屬于瀘西的，有的地下資源屬于石林的，地界又屬于瀘西的，由于兩個縣交叉的煤礦資源分布的區域長達100多公里，在交界地帶，私挖亂采的行為確實存在。

    對于監管，石林縣成立了一個60人的礦山護礦隊，實行24小時巡邏，但為何還會發生如上的情況，張雪剛說，由于當地有些村民受利益的驅動，有一些通風報信的人，護礦隊一到礦山，老遠就有人打電話報信了，挖礦的人就撤了，護礦隊白天巡邏，村民晚上挖，黑夜去，村民白天偷偷地挖，護礦隊的介入非常差，針對這一問題，石林縣政府正在研究，在地方加強力量，更加有力度的打擊。

    有記者提出，事發時，當地派出所、救援部門為何沒有第一時間趕往現場進行調查救援？張雪剛表示，當時在井下井上私挖盜采的村民向瀘西縣當地的衛生院求救，然后撥打了瀘西縣的求救電話，一直沒有把該事通報給石林縣政府，此事本身就是一種非法的盜采，一直不敢向當地派出所報案，更沒有向當地專業部門求救。

    通報中提出，石林縣每年在重點時期、重點地區開展多次專項整治行動，對于何時是重點時期，張雪剛稱，在雨季，開采難度較大，那段時間，非法盜采的活動會平息一些，到了旱季，則是偷盜的黃金時期，這段時期，石林縣就全面加大巡查力度，重點區域就是兩縣交界和一些煤層較淺的地方，重點進行整治。對于事發煤礦是否屬于重點區域紅河分局還在進一步的調查和認定。

    對于重點區域范圍大概有多大？張雪剛介紹，煤炭資源分布在兩縣交界處，石林縣重點監控區域在和合村，當甸、普拉河、法塊、雨尾哨、尾乍黑村等7個村，涉及區域面積還在統計中。張雪剛稱，對于私挖亂采的監察從2006年就已經開始，就組建了60人的巡邏隊（即護礦隊）開展工作。

    對于出事煤礦究竟存在了多長時間，還需煤炭管理部門和安監部門進一步的核實。

    而有護礦隊在巡邏，為何卻沒有發現這個煤礦的存在？省市有關部門及紅河分局正在調查，以前都沒有發現這個煤礦。

    對于是何原因導致了這些非法黑煤窯的存在？是何原因導致當地村民挺而走險瘋狂的盜采，之前政府部門是否知曉這些黑煤窯的存在，如果知曉，為何沒有對黑煤窯依法采取相關措施？對此，張雪剛表示，2009年，石林縣組織了大規模的封停行動共5次，為此用掉的炸藥為3400多公斤，人工封停井口428口，炸封87口，今年春節前組織過相關部門100多人，隊非法采礦點進行了一次全面清理整治。

    而許多非法盜采的黑煤窯老板都是在幕后遙控指揮，行蹤不定，每次抓獲的人員多數是一些雇傭的臨時工，老板沒有抓到，都是臨時工，做工的人都不知道老板是誰，老板都在地下。另外私挖亂采者在各個點上都有他們的明崗暗哨，護礦隊一出現，都在和執法人員玩捉迷藏，采取游擊戰的戰術對付執法隊，很多時候，執法隊一到某個地方監察，在下一個點幾十公里以外，他們（私挖亂采者）早就知道了。對此，石林縣委縣政府正在研究制定措施，采取更大的力度制定五項機制：發現問題、信息反饋、信息公布、及時處理暨獎懲機制，堅決杜絕此類情況的再次發生。18日上午，石林縣已組織公安、國土、安監、環保等部門150多人到現場進行了查封和處理。

    對于當地村干部和礦老板之間是否有利益關系？是否有某種私下協議？張雪剛表示，當地村民受利益驅動，都是家族式的盜采，就算發生礦難，比如這次5死7傷的事故，老板趙恒文，其兒子趙東仁就在此次礦難中死亡，死傷者都是他們家族的親戚成員。

    事故定性為非法盜采

    對于死者的賠償，張雪剛表示，由于老板是瀘西縣人，采礦的人也是老板的親戚家屬，目前，云南省煤礦安全監察局紅河分局及瀘西縣公安部門正對此事進行調查，石林縣公安部門正全力協助紅河分局調查。事故原因還沒有最終認定，事故本身定性就是非法盜采，賠償事宜還不清楚由誰來承擔。

    對于5名死者的年齡，張雪剛表示還不清楚，但確定有三女兩男，他們的身份公安部門還在進一步確認。

    對于7名傷者的傷勢及醫療費用的問題，張雪剛稱，傷者由瀘西縣人民醫院和瀘西縣公安部門在處理此事，石林縣于3月17日向瀘西縣發函，請求與石林縣互通信息，28日早，石林縣已派出工作組到瀘西縣協助相關工作，整個醫療救治工作在瀘西縣進行，目前從瀘西縣反饋回來的信息得知，傷者中有4名輕傷1名重傷，重傷員無生命危險，其中兩個輕微傷已經出院回家。

    有關部門是否存在知情不報？

    而對于之前有媒體提出，石林縣有關部門事后也得到了這個信息，但沒有及時上報的情況，張雪剛表示，16日晚7時許事發時，晚8點半，他們把傷者送到了瀘西縣的衛生院，衛生院搶救不了，才打了瀘西縣的120，他們已向瀘西縣當地的村委會反映了該情況，瀘西縣上報到市省安監局，而后省安監局把情況反饋到石林縣，那已是在17日晚才接到。3月18日上午，石林縣紀委已經組成調查組，對有關責任人進行調查。如果情況查實，石林縣將依法依歸堅決給予查處。目前，石林警方以對礦山老板趙恒文實施了控制。

    記者在走訪了當地村民后了解得知，外地的人員來開采，只需向當地村委會交兩千至幾萬元“管理費”就可以開采的情況，此事，省市安監局正在對該情況進行調查，調查后如果確實存在管理不到位的問題，將依法追究相關責任人的責任。

    部分死者名單：

    陳永紅 男 40多歲

    趙東仁 男 24歲

    傷者名單：

    李白楊 男50歲左右

    李光文 男60歲左右

    趙永才 男30歲左右

    劉文英 女41歲

    陳云龍 男15歲

    張志英 女43歲

    張龍梅 女26歲