?鎮委書記翟崇碧

????翟崇碧和他的高福利“中國鎮”樣本

????從幼兒園到博士，實施長達25年的免費教育。廣東東莞石排鎮一石激起千層浪，被稱為“中國最牛教育強鎮”。

????著名經濟學家茅于軾5月12日來到東莞石排鎮，他說，“政府推進免費教育的錢來自稅收，用群眾的錢幫扶貧困者讀書是非常合理的。”

????其實，早在2009年9月，石排鎮的燕窩村已率先

????如今，石排全鎮開始全面實施這一超前的教育舉措。

????不止是教育，在城市品質、產業經濟、文化事業、市民素質、民生福利、黨的建設等方面，石排鎮開始了一個中國式的“中國鎮”的經濟轉型探索。

????這個富庶的現代濱江工業城鎮，希望通過“中國鎮”理想，為中國提供一個開啟高福利時代的發展樣本。

????4.2萬戶籍居民的免費教育

????石排鎮下沙村的鄧曉霞就讀于東莞實驗中學，還有兩個多月就要參加高考了，今年開學沒多久，就領回了這個學期免費教育補助金1500元。事實上，2008年9月是石排鎮實行高中免費教育的第一年，從那開始，鄧曉霞和班里的另外4位石排籍同學就對鎮里實施的這項免費教育政策感到滿意。

????據了解，今年石排財政將拿出1000多萬元用于從幼兒園到大學的免費教育。屆時，擁有石排鎮戶籍的全日制大專生、本科生、碩士生、博士生每年可分別領到4000元、6000元、8000元、10000元的教育補貼，這使得石排的免費教育從國家規定的9年一下延長到25年。

????“石排模式”在全國的免費教育中尚屬首例。據統計，2008年至2009年，石排鎮用于幼兒園到高中階段免費教育的資金達702萬元。

????當然在鄧曉霞和其同學看來，每個學期1500元的免費教育補助對于富庶的東莞大部分本地家庭來說，也許并不重要，但這能說明政府對教育的重視程度。

????石排有多大的財力來支撐長達25年的免費教育？石排鎮每年的可支配財政收入也就5億元左右，相比珠三角其他可支配財政收入動輒超過10個億的鎮來說，石排并不富裕。

????石排的“中國鎮”理想

????這與東莞石排鎮的“中國鎮”理想關系密切。石排鎮要打造一個集“中國文化、嶺南特色、現代元素”為一體的“中國鎮”。

????“提出打造‘中國鎮’，并不是一時的心血來潮，而是石排鎮未來發展的戰略選擇。其初衷，一是對珠三角城市化浪潮的反思，二是對農村城市化的轉型思考。”石排鎮鎮委書記翟崇碧向 《中國經濟周刊》 坦言。

????在鎮委書記翟崇碧看來，珠三角高速城市化無疑值得肯定，然而，隨著一座座鋼筋水泥澆鑄的“灰色森林”拔地而起，中國自古所謂的“十里不同風，百里不同俗”的風俗已淹沒殆盡，“千城一面”、風格雷同的城、鎮泛濫成災，而全球化發揮著強勢文化“推土機”的功能，使多元的文化世界面臨著被“推平”的危機，導致已經很難找到層次清晰、結構完整、布局生動、充滿人性的城市文化形象。

????翟崇碧透露說，石排摒棄了“東方日內瓦”、“東方威尼斯”、“東方夏威夷”等以西方文化嫁接在中國城市土壤上的所謂城市特色。凸顯嶺南特色“中國鎮”是希望以中國文化張揚城市個性、彰顯城市特色。

????事實上，免費教育等民生福利只是石排建設“中國鎮”的一項內容。如果說單純的高福利政策，其他富裕的中國鎮區也可以復制，那么石排接下來打出的“組合拳”，別人就很難模仿。

????“為何財神爺不能像圣誕老人一樣”

????“中國鎮”的確是一個聽上去十分響亮的名稱，但它終究只是一個概念，要想脫離空泛，真正成為城市發展的“導航儀”，還需要具體的產業來支撐。

????2008年，石排鎮最終確定從6個板塊來打造“中國鎮”，包括城市品質、產業經濟、文化事業、市民素質、民生福利、黨建等。

????對此，廣東省社科院副院長李新家認為，石排鎮可以搞出幾個特色系列，如中國經典女裝服飾系列、傳統婚俗服飾系列、地方民俗文化系列、古村落旅游觀光系列等，進一步豐富“中國鎮”內涵。其實，翟崇碧對此謀劃已久。他透露說，在石排鎮，元宵節、盂蘭節、重陽節、冬至等傳統節日全部放假，通過假日促進消費。

????“我們改革開放30年來跟西方學了很多東西，但是有一個東西我們還沒有真正去學。西方的圣誕節有圣誕產業，連圣誕老人都產業化，連圣誕老人的帽子都產業化。我們沒有一個節假日有產業，連最大的一個節日——春節都沒有形成春節產業。”翟崇碧說：“我們的財神爺沒有產業化，我們財神爺的帽子沒有產業化。”

????芬蘭拉普蘭德被認為是世界知名的圣誕老人小鎮，傳說每年圣誕老人就是從這里坐著雪橇騰空出發，為全世界的孩子送去圣誕禮物。

????每年圣誕節，全世界很多地區的人都飛往芬蘭，希望到這個圣誕老人小鎮去見到圣誕老人。

????“為什么我們的財神爺不能像圣誕老人一樣呢？”翟崇碧說，作為東莞的文物重鎮，將石排鎮打造成一個知名的“財神小鎮”，并最終實現“財神”的產業化。

????翟崇碧說: “我們石排能否成為一個世界知名的財神爺小鎮，以后誰想見到財神，都到石排財神鎮來。”

????“中國鎮”帶來的變化，在石排初步顯現。“石排從2005年到2008年，我們沒有賣出一平方米土地，我們沒有增加一分錢銀行貸款，但是，我們鎮可支配財政收入去年增長到4.53個億，我們的國稅收入增長了4個多億，我們的GDP收入也增長了4個多億。”翟崇碧告訴《中國經濟周刊》。

????“我們石排的生活，幸福指數越來越高”， 5月9日早晨，在石排公園，幾位來晨練的老人告訴《中國經濟周刊》：“這幾年，不但是經濟發展，老百姓也得到了非常大的好處。養老保險、醫療保險落實了，讀書不用錢，住房也解決了，坐公交也免費了。”

????“中國鎮既是城市的形象品牌，更是這座城市各行各業蓬勃發展、保持持久競爭力的不竭動力，通過城市品牌打造品牌城市，是中國鎮推動產業發展的一條最根本思路。”翟崇碧說。（記者 鄒錫蘭 許社功 章輝）?