????昨天，住建部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會發出通知，對商業性個人住房貸款中第二套住房認定標準進行了規范。通知明確，對于二套房的認定不僅要以家庭為單位，同時執行認房又認貸的嚴厲政策。

????通知規定，商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定。同時，購房人應通過房屋登記信息系統進行借款人家庭住房登記記錄查詢，并出具書面查詢結果。暫不具備查詢條件的，借款人應向貸款人提交家庭住房實有套數書面誠信保證。

????通知還明確，三種情況將被認定“二套房”，并執行第二套(及以上)差別化住房信貸政策：借款人首次申請利用貸款購買住房，如在擬購房所在地房屋登記信息系統(含預售合同登記備案系統)中其家庭已登記有一套(及以上)成套住房的；借款人已利用貸款購買過一套(及以上)住房，又申請貸款購買住房的；貸款人通過查詢征信記錄、面測、面談(必要時居訪)等形式的盡責調查，確信借款人家庭已有一套(及以上)住的。

????按照通知規定，不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套(及以上)的差別化住房信貸政策執行；商品住房價格過高、上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況和地方政府有關政策規定，對其暫停發放住房貸款。

????而對能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，按本地居民認定標準執行。

????馬上就訪

????銀行已按該標準進行操作

????京城專業個貸機構偉嘉安捷企劃經理吳昊認為，住建部、央行、銀監會聯合發布的關于二套房認定標準，并不會對京城房屋成交量產生太大影響，因為目前銀行已經在按照這個標準進行操作。標準的出臺，明確了商業銀行在放貸過程中“既認房又認貸”的認貸標準，有章可循。同時全面避免可能出現的漏洞，打擊投機人群。本報記者高晨

????關于規范商業個人住房貸款中二套住房認定標準通知

????為貫徹落實《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》(國發〔2010〕10號)，規范商業性個人住房貸款中貸款申請人(以下簡稱借款人)第二套住房認定標準，現就有關事項通知如下：

????一、商業性個人住房貸款中居民家庭住房套數，應依據擬購房家庭(包括借款人、配偶及未成年子女，下同)成員名下實際擁有的成套住房數量進行認定?！贰贰吩敿?/p>

????我國異地購房貸款禁令取消 按二套房政執行

????值得注意的是，相比之前國務院“新國十條”，《通知》對于異地購房貸款的限制已有所寬松?！皩Σ荒芴峁?年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民申請住房貸款的，貸款人按第二套（及以上）的差別化住房信貸政策執行?！?/p>

????二套房按家庭實有住房認定 執行環節仍可鉆空子

????不過業內人士指出，通知仍然存在漏洞，如果貸款申請人能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明，在本地沒買過房，也沒貸款買過房，但在異地持有住房的人，仍然可能被認定為首套房。上述人士表示，要真正堵住以上漏洞，需要全國房管部門聯網，且與戶籍系統對接。(記者翟烜)