青島市地稅局副局長王嫻梅（一排右）與網民在線交流 （攝影記者 周琦）

??? 青島新聞網6月9日訊? 昨天下午，青島市地稅局副局長王嫻梅作客民生在線，圍繞“稅收服務民生”主題，和網民進行了在線交流。此次網談吸引了眾多網友的熱烈參與，紛紛就納稅法規、服務作風等方面的問題進行了咨詢。

????王嫻梅副局長表示，優化納稅服務、構建和諧的稅收征納關系是稅務部門工作的永恒主題。對于網友的意見和建議,市地稅局將認真對待，同時，網友也可以通過地稅部門的“12366-2”服務熱線、青島地稅網站的局長信箱以及信訪渠道，進行咨詢和提出意見、建議。

??? 網友質疑“官老爺”作風 一經查實嚴肅處理

??? 青島新聞網網友：一、每年八月十五和春節似乎成了約定俗成的慣例，企業都要給管理自己的稅務官員送各大超市的購物卡，不送事難辦，臉難看，我認為幾乎沒有不收卡的。作為局長，您將采取什么措施杜絕腐敗土壤的滋生。

??? 王嫻梅：首先感謝您對地稅系統黨風廉政工作的關心。關于您提到的八月十五和春節前管理員接受企業送的購物卡，無論是黨紀還是政紀規定，都是不允許的。我們在辦案中確實遇到過，只要調查屬實，我們都會按照黨紀政紀有關規定給予嚴肅處理。近年來，我們對7名接受納稅人賄賂的干部進行了黨政紀處分，2名違法犯罪人員被清理出地稅隊伍。

??? 對于您提到的將采取什么措施杜絕腐敗土壤的滋生問題，我想主要是以下幾個方面：

??? 一是強化廉政教育。通過正面典型教育和反面警示教育以及參觀監獄等，教育干部構筑起牢固的思想道德防線，算清政治、經濟、家庭和人身自由“四筆賬”，形成不想為、不愿為的氛圍。

??? 二是加強制度建設。我們先后制定了稅收執法風險點監督管理辦法、稅務干部“八小時”外監督辦法、行政效能投訴處理等辦法，從源頭上遏制違法違紀問題的發生，形成不能為的氛圍。

??? 三是加強監督懲治。我們開通了12366等18部舉報電話和網絡舉報郵箱[email protected]，暢通了舉報渠道。對于舉報的問題，我們會非常認真地調查處理，嚴格責任追究。通過加強監督懲治，形成不敢為的氛圍。

??? 通過以上做法，使地稅干部樹立拒腐防變的意識，秉公執法，廉潔自律，不觸稅收高壓線，做又干事又干凈的合格的地稅干部。

??? 盡管我局對嚴重損害地稅形象的收受納稅人禮品、禮金、有價證券等問題深惡痛絕，對發現的問題也毫不手軟，堅決處理，但是在具體辦案中卻遇到很大的困擾，最主要的就是得不到有效的舉報和拿不到有效的證據。如果你有這方面的證據，請提供給我們，我們將認真調查，一經查實堅決嚴肅處理，并將情況及時向您反饋。如果您不愿意實名舉報，可以通過我們的網絡舉報郵箱[email protected]我們保持聯系，既解決了匿名舉報聯系不暢通的問題，又解決了實名舉報有顧慮的問題。再次感謝您的關心、支持和幫助。

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青島市地稅局副局長王嫻梅（右）與網民在線交流 （攝影記者 周琦）

????辦稅過程遇“黑臉” 可撥12366—2投訴

???青島新聞網網友：個體業處于弱勢地位，地稅說交多少有無依椐，不能多問態度相當蠻橫，納稅人得小心翼翼問事真是窩氣！和諧社會的理念，平等待人應該滲透到所有人中，良好的工作作風該樹立了.

????王嫻梅：這位網友您好，自2003年起，我局即開始在個體工商戶中實施“陽光定稅”，即根據個體工商戶的生產經營面積、人數等定稅參數和地段、商譽等調整系數，通過計算機綜合測算出該納稅人應納稅額。同時，我局規定個體定稅核定的定額必須進行公示，接受廣大個體工商業戶監督。

??? 應該說通過此種方法，保證了個體定稅的相對公平，規范了稅務干部自由裁量權的行使，減少了暗箱操作的可能。我們還應加強稅務干部職業道德素養方面的教育，樹立良好的工作作風。如您在工作中發現稅務干部態度蠻橫，您可以隨時撥打12366—2進行投訴，我局會根據您所提供的情況進行查處并及時向您反饋查處結果，謝謝您對我們工作的支持和監督！???

青島市地稅局副局長王嫻梅（右）與網民在線交流 （攝影記者 周琦）

????膠南地稅局稅控器賣千元？ 市局：調查核實中

青島新聞網網友：我公司在膠南地稅局稅控器服務商處購買稅控器，工作人員給出價格表標示稅控器1240元，稅控器附件660元（必選），稅控器隔離卡658（必選）。因我們不知道這些東西到底有何用處，所以按照工作人員要求購買上述三項。

過了幾天，工作人員通知我們說稅控器到貨，可以安裝，我們才知道原來所謂的稅控器附件是一個容量為4G的普通U盤，價值最多60元，依據《青島市地方稅務局稅控U盤裝置使用管理暫行辦法》，此U盤不應收費。況且他們極力推薦的發票打印機，市場價最多1400元，他們卻標價2500多元，讓不懂的人花冤枉錢購買。

我們想知道稅控器服務商是否經競標產生，上述器件價格是否有物價部門的核準、批復。稅收服務民生，企業的正常發展也是民生的一項重要內容，如此巧取豪奪的行為是給地稅抹黑，希望貴局從嚴查處！聯系郵箱[email protected]

王嫻梅：您好這位網友！我局在發票管理改革及稅控收款機推廣的過程中，為了規范稅控服務商的銷售行為，制定下發了《青島市地方稅務局關于規范稅控服務商銷售稅控產品有關問題的通知》（青地稅函[2010]52號），要求各服務商按“納稅人應認購產品”和“納稅人選擇認購產品”項目，對各種銷售的產品分別進行詳細的價格公示，明確告知納稅人應安裝使用稅控收款機包涵的產品范圍和可以選擇購買的附加產品種類，以保護納稅人的知情權，杜絕借稅控收款機推廣應用“搭車”銷售其它附加產品，防止出現侵占納稅人合法權益的情況發生。

同時要求各基層局在納稅服務大廳向納稅人公示此規定，并督促稅控服務商將此文件及所有產品銷售及服務價格清單在每個稅控收款機登記注冊、培訓及銷售場所進行張貼公示，并向廣大納稅人進行廣泛宣傳。您如有異議，可向主管地稅機關征管部門申請，經確認不需購買的，可與稅控服務商協商退貨。感謝您對稅務工作的支持！

青島新聞網網友：您的回答完全是空話、官話。要有法可依，更要執法必嚴。貴局僅僅發個通知，實際的落實情況是否監管到位，是否有回饋機制？我所陳述的完全是事實，貴局可進行調查，不要把文件搬出來宣讀一通就完了，貴在落實！

王嫻梅：這位網友，謝謝您對我們工作的關注和監督！這個問題上午看到您的留言后，我們已對膠南局進行了調查核實，基本確認了該局的做法與您反映的情況是基本一致的。我們會根據您所反映的情況對您反映的問題進一步調查落實，您是否留下聯系方式或撥打我局舉報電話83888865，下一步我們會隨時與您保持聯系，并將調查情況向您反饋。

“代開發票全是按8.55的稅率征收”？ 目前沒發現

????青島新聞網網友：尊敬的王局長好：幾年來一直想弄清楚，嶗山地稅給個體定稅按每月5000*10.55=527.50交稅，而到大廳代開發票5000*8.55=427.50，二者相差懸殊，這是為什么？其他區地稅就是自開發票或是到大廳代開發票全是按8.55的稅率征收，致使很多業戶放棄月交將發票退回地稅，一但需要發票到地稅代開。請問局長嶗山與其他地域有何不同之處？

????王嫻梅：這位網友您好：嶗山地稅對辦理稅務登記證的個體工商業戶嚴格按照青地稅發【2006】212號文件的要求，按照規定的分行業附征率征收稅款。如：餐飲、洗染、洗衣等行業適用附征率8.55%；美容美發、旅館、機械租賃等適用附征率9.55%；其他服務業適用附征率10.55%等。未辦理營業執照、稅務登記的單位和個人發生經營業務、已辦理稅務登記的單位和個人發生超經營范圍經營取得營業稅應稅收入以及被稅務機關依法收繳發票或者停止發售發票的單位和個人，代開發票時根據青地稅發〔2004〕168號《青島市地方稅務局代開發票管理暫行辦法》的規定，區分不同行業適用于不同綜合稅率代開發票。如 “服務業：咨詢綜合征收率15.55%，美容美發洗浴、旅館綜合征收率9.55%，餐飲、洗染、錄像、其他綜合征收率8.55%。”

??? 綜上所述，嶗山地稅是根據納稅人的實際情況征稅，目前沒發現“代開發票全是按8.55的稅率征收”現象。

????青島新聞網網友：地稅避和國稅局開發的開票系統和開票機價格都上千，現在電腦技術那么發達，一個廣泛應用的軟件加上小小的硬件，收費如此之高，應該引起局長大人的關注而不是僅省區區小點的稅款止。換位思考一下吧，假如你是一名納稅人能否接受。

????王嫻梅：這位網友，您好！我很理解您的心情。2008年由市政府牽頭，市財政局、質監局、信息局、國、地稅、監察局、公證局參與，在全國范圍內，對國家標準的稅控收款機進行了公開的選型招標，確定了五家稅控收款機供應生產廠家，同時在招標中，確定了五個中標廠家的最低投標價格作為國地稅稅控收款機推廣的銷售價格。我們下一步會嚴格監督稅控服務單位的銷售價格的執行情況，發現問題及時進行處理，謝謝您對我們工作的關注和支持！

????青島新聞網網友：現在醫院每月末發上月獎金以現金簽收的方式發放，不做入職工全年工資，對嗎？

????王嫻梅：這位網友您好。對于您提的問題，解釋如下：單位支付給在本單位任職、受雇員工的工資、獎金、補貼、津貼、年終加薪，勞動分紅以及其他與任職或受雇有關的支出，均應計入員工當月的工資薪金總額，按稅法規定計算繳納個人所得稅。如果單位將當月實際支付給員工的工資、獎金分別支付，并只就員工的部分收入計算繳納個人所得稅是違反《個人所得稅法》的。目前，地方稅務機關已經將個人的收入信息納入稅收監控，如果單位少扣繳稅款，稅務機關可通過信息比對予以查證、處理。另外，如果單位沒有足額扣繳稅款，可能會對個人將來享受社會公共福利、個人信用等產生不良影響。謝謝您對地稅工作的關心和支持。今后如果您有納稅方面的疑惑或需求，可撥打12366-2進行咨詢。???

????由于時間關系，還有部分網友的提問未能及時解答。王嫻梅副局長也表示，將認真對待這些網友留下的意見和建議，對于這些問題的解答，通過青島新聞網進行公布。與此同時，地稅部門的“12366-2”服務熱線、青島地稅網站的局長信箱以及信訪渠道，隨時準備接受意見和建議。

??? 新聞網記者也將在網談后對網友反映的熱點問題及具體解決情況進行追蹤報道。（青島新聞網記者 李志強）

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