?伊川縣法院院長(zhǎng)張國(guó)慶 資料圖片

????“你一個(gè)人要進(jìn)監(jiān)獄去了，把一個(gè)隊(duì)伍都帶進(jìn)去了，你一個(gè)人把一個(gè)法院給毀了……”昨日下午，在省高院召開(kāi)的全省法院打擊涉煤犯罪暨第九次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議上，省高院院長(zhǎng)張立勇談起發(fā)生在洛陽(yáng)伊川法院的窩案，感到極為痛心。

????造成44人遇難、4人失蹤、4人受傷的伊川“3·31”礦難，不僅牽出了黑心煤老板，也讓洛陽(yáng)伊川法院集體陷落

????為警示我省法官隊(duì)伍，避免此類事件再次出現(xiàn)，在昨天的會(huì)上，省高院高調(diào)通報(bào)全省法院違法違紀(jì)干警查處情況，并在連續(xù)下發(fā)多個(gè)緊急通知的同時(shí)，決定從8月6日至10月5日，在全省法院開(kāi)展為期兩個(gè)月的煤礦安全責(zé)任事故犯罪及相關(guān)國(guó)家工作人員腐敗犯罪案件質(zhì)量評(píng)查活動(dòng)。

????對(duì)此次活動(dòng)，省高院還設(shè)立了舉報(bào)電話：0371-65763401，查出有問(wèn)題的責(zé)任人，將一律免職或停職。

????查伊川礦難 牽出法院院長(zhǎng)

????昨日舉行的全省法院打擊涉煤犯罪暨第九次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作電視電話會(huì)議上，省高院通報(bào)了對(duì)洛陽(yáng)伊川法院涉嫌徇私枉法裁判導(dǎo)致伊川“3·31礦難”的查處情況。

????今年3月31日19時(shí)22分，洛陽(yáng)市伊川縣國(guó)民煤業(yè)公司發(fā)生一起特別重大煤與瓦斯突出事故，并引起瓦斯涌出井口發(fā)生爆炸和燃燒，造成44人遇難、4人失蹤、4人受傷。

????事故發(fā)生后，礦主王國(guó)政和伊川縣政府派駐的駐礦安監(jiān)員逃逸，給搶救工作帶來(lái)困難。后來(lái)，王國(guó)政投案自首。

????后經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，相關(guān)部門成立了礦難事故調(diào)查組。調(diào)查中王國(guó)政供述，2009年5月1日，該礦曾發(fā)生煤與瓦斯突出事故，造成2人死亡，但一直隱瞞不報(bào)。后被當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門查實(shí)。同年9月，伊川縣法院以重大安全事故責(zé)任罪，對(duì)王國(guó)政判處有期徒刑1年、緩刑1年。

????在法院審理過(guò)程中，王國(guó)政曾向法院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和法官行賄。按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》的規(guī)定，王國(guó)政5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人。

????但事實(shí)上王國(guó)政在緩刑期間，仍作為礦主和實(shí)際控制人違法亂紀(jì)、繼續(xù)組織礦井違法違規(guī)生產(chǎn)，地方政府及有關(guān)部門監(jiān)管和處罰不到位、不落實(shí)，最終導(dǎo)致“3·31礦難”發(fā)生。

????法院院長(zhǎng)落馬，一個(gè)基層法院集體“淪陷”

????事發(fā)后，省高院連夜派出以監(jiān)察室主任劉國(guó)松為首的紀(jì)檢監(jiān)察、巡查問(wèn)責(zé)部門，前往伊川調(diào)查涉案人員在伊川礦難中徇私枉法裁判、違法違紀(jì)等情況。

????根據(jù)省高院調(diào)查的情況，去年5月1日，伊川縣國(guó)民煤業(yè)公司發(fā)生兩人死亡的礦難事故。伊川縣法院在辦理該礦法定代表人王國(guó)政重大責(zé)任事故案中，該法院院長(zhǎng)張國(guó)慶等人收受王國(guó)政的賄賂后，對(duì)王國(guó)政進(jìn)行了從輕判決。讓人不可思議的是，法院并沒(méi)將判決書(shū)和監(jiān)管通知書(shū)按規(guī)定送給警方，而是將這些司法文書(shū)直接交給了王國(guó)政本人。

????王拿到上述司法文書(shū)后，也沒(méi)向警方移交，直接到煤礦繼續(xù)擔(dān)任煤礦礦主，最終導(dǎo)致又一礦難發(fā)生。今年7月19日至27日，伊川縣法院院長(zhǎng)張國(guó)慶，該法院黨組成員、刑庭庭長(zhǎng)董振亭，案件承辦人張占偉分別因涉嫌受賄、濫用職權(quán)、玩忽職守罪被檢察機(jī)關(guān)依法逮捕。

????現(xiàn)已認(rèn)定，張國(guó)慶先后三次收受王國(guó)政的賄賂。而王國(guó)政被抓后，伊川法院副院長(zhǎng)兼政治處主任李慶偉、民一庭庭長(zhǎng)張鎖乾、刑庭內(nèi)勤、服務(wù)中心主任等4人因涉嫌犯罪被抓，還有兩人在逃。

????警示全省法官，通報(bào)法院干警違紀(jì)查處情況

????目前，經(jīng)洛陽(yáng)中院院長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定，已給予張國(guó)慶開(kāi)除公職處分，省法院調(diào)查組已向洛陽(yáng)市紀(jì)委建議，給予張國(guó)慶開(kāi)除黨籍處分

????為警示全省法院法官和其他工作人員，做到警鐘長(zhǎng)鳴。昨天的會(huì)上，省高院專門通報(bào)了1至7月，全省法院干警違法違紀(jì)及近期個(gè)別中院基層法院領(lǐng)導(dǎo)干部被采取刑事強(qiáng)制措施情況。

????數(shù)字一：62個(gè)干警因違法違紀(jì)被查處

????今年1至7月，全省法院共查處違法違紀(jì)干警62人，其中受到黨政紀(jì)處分的61人，被追究刑事責(zé)任的1人。

????在查處的人員中，1人被判刑，4人受到黨政紀(jì)雙重處分，57人受到政紀(jì)處分，其中行政警告36人，記過(guò)12人，記大過(guò)8人，開(kāi)除公職1人。在查處的違紀(jì)案件中，違法審判類的17人，經(jīng)濟(jì)類的10人，瀆職失職類的24人，違反社會(huì)管理秩序類的4人，其他違紀(jì)的7人。

????按級(jí)別劃分：中級(jí)法院21人，基層法院38人，基層法庭3人。

????按職務(wù)劃分，庭長(zhǎng)8人，副庭長(zhǎng)13人，審判長(zhǎng)1人，審判員14人，其他26人。

????按違法違紀(jì)人員所在部門劃分，從事民事審判的17人，從事執(zhí)行的18人，從事行政審判的4人，從事審判監(jiān)督的1人，從事立案信訪的1人，其他審判部門的9人，其余12人。

????按行政級(jí)別劃分：處級(jí)干部4人，科級(jí)干部32人，一般干部22人，其他人員4人。

????按歸屬地劃分：鄭州市2人，開(kāi)封市1人，洛陽(yáng)市2人，安陽(yáng)市10人，新鄉(xiāng)市16人，平頂山市19人，漯河市2人，周口市3人，鶴壁市4人，信陽(yáng)市3人。

????數(shù)字二：多名基層法院院長(zhǎng)落馬

????昨天，省高院還通報(bào)了項(xiàng)城市法院院長(zhǎng)李和鵬因涉嫌受賄，于6月12日被周口市檢察院逮捕的消息。

????另外，平輿縣法院院長(zhǎng)劉德山在擔(dān)任駐馬店中院刑二庭庭長(zhǎng)期間，因涉嫌濫用職權(quán)為黑社會(huì)犯罪分子違法減刑，于5月11日被檢察機(jī)關(guān)逮捕。

????開(kāi)封中院執(zhí)行局局長(zhǎng)馮鐵中因在辦理開(kāi)封市某地產(chǎn)公司固定資產(chǎn)拍賣案中涉嫌受賄，于7月31日被刑拘。開(kāi)封市鼓樓區(qū)法院一刑庭庭長(zhǎng)因涉嫌受賄，于7月30日被拘留。

????全省法院勁吹“廉政風(fēng)暴”

????省高院巡視員張中林表示：從全省法院1至7月份違法違紀(jì)被追究的情況來(lái)看，特別是近期極少數(shù)基層法院領(lǐng)導(dǎo)因涉嫌違法被逮捕，嚴(yán)重?fù)p害了司法權(quán)威和司法公信力。從伊川法院案件中，還暴露出了個(gè)別法院私設(shè)小金庫(kù)，干警入股煤礦等問(wèn)題。

????據(jù)記者了解，在伊川法院查處過(guò)程中，僅該法院刑庭就查出300萬(wàn)元的小金庫(kù)。此前，除中央三令五申要求清理和查禁私設(shè)小金庫(kù)外，省高院還在今年5月份，專門下通知，對(duì)小金庫(kù)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。但問(wèn)題仍然嚴(yán)重。

????針對(duì)暴露出的問(wèn)題，省高院決定防微杜漸，在全省法院系統(tǒng)開(kāi)展三類問(wèn)題的查糾，抓實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。

????昨天的會(huì)上，省高院副院長(zhǎng)孔志宣讀了《關(guān)于深入開(kāi)展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的緊急通知》；省高院副院長(zhǎng)謝德安宣讀了《關(guān)于嚴(yán)懲煤礦安全犯罪及相關(guān)國(guó)家工作人員腐敗犯罪的緊急通知》和《關(guān)于煤礦安全犯罪及相關(guān)國(guó)家工作人員腐敗犯罪案件質(zhì)量評(píng)查實(shí)施方案》；省高院副院長(zhǎng)史小紅宣讀了《關(guān)于集中清理糾正法院干警投資入股煤礦和經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題的通知》。

????據(jù)河南省高院院長(zhǎng)張立勇介紹，這三類嚴(yán)查的問(wèn)題：一是全面評(píng)查2007年以來(lái)全省各級(jí)法院涉及煤礦生產(chǎn)安全責(zé)任事故的案件是否存在違法辦案問(wèn)題。二是調(diào)查法院干警是否有投資入股煤礦、經(jīng)商辦企業(yè)的問(wèn)題。三是是否存在繼續(xù)私設(shè)“小金庫(kù)”的問(wèn)題。

????據(jù)介紹，針對(duì)第一類問(wèn)題，省高院已經(jīng)成立由副院長(zhǎng)田立文、孫振民為組長(zhǎng)，四個(gè)刑庭庭長(zhǎng)、紀(jì)檢組、監(jiān)察室、巡查問(wèn)責(zé)辦負(fù)責(zé)人為成員的案件評(píng)查工作組。先由各中級(jí)法院成立相應(yīng)的評(píng)查活動(dòng)組織機(jī)構(gòu)，開(kāi)展自查，后由省高院的案件評(píng)查工作組進(jìn)行抽查和檢查。對(duì)評(píng)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要積極采取措施予以糾正，生效判決確有錯(cuò)誤，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定進(jìn)行再審，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保司法公正。

????針對(duì)第二類問(wèn)題，河南省高院要求，凡是以本人或他人名義已經(jīng)投資入股煤礦或經(jīng)商辦企業(yè)的干警，要在2010年9月6日前撤出投資，并向本單位紀(jì)檢監(jiān)察部門報(bào)告登記。對(duì)逾期沒(méi)有撤資或隱瞞事實(shí)真相的，一經(jīng)查出，一律就地免職，然后依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

????針對(duì)第三類問(wèn)題，省高院給出15天時(shí)間，要求各級(jí)法院對(duì)本單位財(cái)務(wù)資金進(jìn)行一次全面審計(jì)、清理。此后凡是發(fā)現(xiàn)繼續(xù)私設(shè)“小金庫(kù)”的，對(duì)直接責(zé)任人員和主管領(lǐng)導(dǎo)一律先就地免職，再追究責(zé)任，絕不姑息，絕不手軟。

????河南省高院監(jiān)察室主任劉國(guó)松說(shuō)：“兩年多來(lái)，河南省法院系統(tǒng)已經(jīng)召開(kāi)了9次黨風(fēng)廉政會(huì)，這是史無(wú)前例的。”

????河南省高院院長(zhǎng)張立勇認(rèn)為：“個(gè)別案件的不公正和個(gè)別法官的腐敗，嚴(yán)重?fù)p害了全省法院、廣大法官的整體聲譽(yù)和形象，損害了司法權(quán)威性和司法的公信力，因此這次我們要著力解決法院干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題，促進(jìn)全省法院公正廉潔文明規(guī)范執(zhí)法?！?/p>