南港小區(qū)家家戶戶都掛著國(guó)旗，他們認(rèn)為莊嚴(yán)的國(guó)旗會(huì)維護(hù)他們的權(quán)益

    低矮的南港小區(qū)已經(jīng)被正在興建的高大建筑群所包圍，這似乎也暗示了它的命運(yùn) 快報(bào)特約記者 景深 攝

    現(xiàn)代快報(bào)9月19日?qǐng)?bào)道 這似乎是一個(gè)典型的別墅區(qū)，因?yàn)檫@個(gè)名叫“南港小區(qū)”的地方坐落著148幢、看上去一模一樣的兩層小樓；在老的鹽城市地圖上，這個(gè)地塊也曾被冠上“別墅”二字。但是在南港

    對(duì)同一事物產(chǎn)生認(rèn)識(shí)偏差不是偶然的，站在什么立場(chǎng)說(shuō)什么話，是再自然不過(guò)的事情。對(duì)于南港小區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，這里是他們的家；對(duì)于新都街道辦事處來(lái)說(shuō)，這些房子是他們的拆遷對(duì)象。從2007年9月開始，圍繞著小區(qū)的拆與不拆，小區(qū)居民與新都街道辦事處已經(jīng)進(jìn)行了好幾輪較量，因?yàn)榫用竦膹?qiáng)烈反對(duì)，這個(gè)名為“南港小區(qū)拆遷改造工程”的項(xiàng)目始終沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但是經(jīng)過(guò)四次延期，2010年8月31日，一紙拆遷公告又一次貼到小區(qū)的布告欄里。也就是在這種態(tài)勢(shì)下，南港小區(qū)的居民把一封名為《是誰(shuí)竟敢無(wú)視法律公然與國(guó)務(wù)院對(duì)抗》的快件寄到了現(xiàn)代快報(bào)。

    快件上印著一個(gè)大大的“急”字。這確實(shí)是一件棘手的事情，在進(jìn)入小區(qū)的唯一路口，快報(bào)記者看到了居民們?cè)O(shè)置的、用來(lái)防范政府突然拆遷的所謂“瞭望哨”，這多少表明居民與拆遷人，也就是新都街道辦事處仍然處在一種對(duì)峙狀態(tài)。

    好在面對(duì)快報(bào)記者，居民代表、南港社區(qū)、新都街道辦事處，都表達(dá)出了對(duì)話的意愿。

    別墅剛建好一年

    拆遷通告就到了

    南港小區(qū)，位于鹽城市南部，隸屬于鹽都區(qū)。

    1998年，鹽都縣（2003年，鹽都縣撤縣變成鹽都區(qū)）進(jìn)行解放南路南延和鹽瀆路擴(kuò)建工程。因?yàn)榻ㄔO(shè)的需要，對(duì)處在施工范圍內(nèi)的南港村和娛樂(lè)村村民進(jìn)行了征地拆遷安置，安置地離原來(lái)村民的居住地不遠(yuǎn)，也就是今天的南港小區(qū)。2002年9月20日，鹽都縣建設(shè)局頒發(fā)了編號(hào)為000992的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，正式認(rèn)定項(xiàng)目名稱為“南港小區(qū)”。這是南港小區(qū)的由來(lái)。當(dāng)時(shí)，鹽都縣建設(shè)局出具了設(shè)計(jì)圖紙，所有拆遷安置戶必須向建設(shè)部門繳納押金，嚴(yán)格按照?qǐng)D紙?jiān)O(shè)計(jì)施工。所以整個(gè)小區(qū)規(guī)格和風(fēng)格都是統(tǒng)一的。

    當(dāng)時(shí)安置辦法是，拆到哪家，哪家開始搬遷，所以安置工作從最早的1998年開始，一直到2005年才結(jié)束。嚴(yán)中林家是2005年拿到建設(shè)許可證的。那年7月拿了拆遷補(bǔ)償款后，嚴(yán)中林開始動(dòng)工建房，歷時(shí)一年房屋建成，因?yàn)檠b潢的緣故，他們家在2006年年底搬進(jìn)了新居。“我記得很清楚，搬進(jìn)去沒(méi)多久就過(guò)春節(jié)了。”搬新家，過(guò)春節(jié)，嚴(yán)中林稱那個(gè)春節(jié)可以說(shuō)是雙喜臨門。可是沒(méi)過(guò)多久，大概是2007年六七月份的時(shí)候，就聽到了小區(qū)要拆遷的消息。

    聽說(shuō)要拆遷，住進(jìn)來(lái)沒(méi)幾年的小區(qū)居民覺得冤，才住進(jìn)來(lái)幾個(gè)月的嚴(yán)中林更覺得冤到家了。于是嚴(yán)中林和幾位居民寫了若干材料到上級(jí)部門進(jìn)行咨詢，當(dāng)時(shí)江蘇省信訪辦的回復(fù)是沒(méi)有此事，而新都街道辦事處也稱沒(méi)有啟動(dòng)拆遷。嚴(yán)中林松了口氣，可是，當(dāng)年9月17日，小區(qū)的宣傳欄貼出了建設(shè)局的公告，稱因?qū)嵤┠细坌^(qū)拆遷改造工程項(xiàng)目，鹽都區(qū)新都街道辦事處，已經(jīng)向建設(shè)局提出了拆遷許可申請(qǐng)，小區(qū)的居民可提出聽證申請(qǐng)。感到震驚的居民們聚在一起推選了16位參加聽證會(huì)的代表。

    9月22日，聽證會(huì)在小區(qū)對(duì)面的南港社區(qū)舉行，鹽城市建設(shè)局、公證處、南港小區(qū)、新都街道辦事處的工作人員和16位居民代表參加。由于居民代表的堅(jiān)決反對(duì)，聽證會(huì)在進(jìn)行了10多分鐘后，不歡而散。

    正當(dāng)小區(qū)居民還在消化突入其來(lái)的“噩運(yùn)”時(shí)，10月1日，國(guó)慶節(jié)，鹽城市建設(shè)局在《鹽阜大眾報(bào)》上刊登了拆遷公告。公告正式宣布，建設(shè)局向拆遷人鹽都區(qū)新都街道辦事處發(fā)放了拆遷許可證，拆遷期限為2007年9月30日至2008年7月30日。