????購買首套房首付比例提高到30%，二套房首付比例執行50%的比例，三套房貸停止辦理……9月30日，記者采訪了解到，國家有關部門出臺相關措施后，島城房地產市場已開始執行樓市調控新政策。記者采訪發現，首付比例提高讓不少購房者措手不及，不少人為湊齊突然提高的首付款不得不推遲簽約日期。業內人士分析，新出臺的信貸政策變化讓樓市出現新的變局，部分剛要釋放的剛性需求重新進入觀望。同時，由于首付比例門檻的提

????島城開始執行信貸新政

????“首次買房，即使在90平方米以下，首付款的比例也調高到30%了。”9月30日上午，偉東幸福之城二期萊茵鉑岸項目售樓處的工作人員說。據介紹 ，他們已經接到了合作的商業銀行的通知，對于貸款購買商品住房，首付款比例一律執行30%的比例。

????9月30日下午，記者對島城在售的10多家新盤一一進行了咨詢，發現首套房的首付比例均已執行了新的政策，二套房的首付比例也嚴格執行50%的規定。“如果現在買房子，首付款的比例肯定是30%，二套房貸款首付50%。”隆海海之韻的銷售人員說。據金光麗園的銷售人員介紹，盡管目前他們仍對90平方米以下的新房執行20%的首付比例，但已經接到了首付款提高到30%的通知。

????此外，10多家新盤項目的銷售人員表示，如果購房者屬三套房，辦理貸款的可能性幾乎是零。

????多數銀行叫停三套房貸

????今年4月份，國務院要求房價過高地區暫停三套房貸，但隨著時間的推移，有些銀行開始悄悄放松了三套房貸門檻。

????9月30日，記者采訪了解到，隨著國家對三套房貸趨嚴，銀行再度抬高了門檻。建行于8月份加入了暫停三套房貸的大軍，只有工商銀行和華夏銀行可以辦理三套房貸。

????“還沒有接到通知，三套房貸仍可以辦理，但如果新的政策要求銀行停止三套房貸，在接到新的政策后我們就會立即執行。”工商銀行青島市分行住房金融業務部副總經理李鍵說。

????華夏銀行青島分行房貸部全經理說，國家政策出臺后，華夏銀行暫停辦理三套房貸，后來總行認為青島不是一線城市，就放開了三套房貸。“雖然現在三套房貸可以辦理了，但只有優質客戶才可以辦，并且首付要在55%以上 ，貸款利率也要在基準利率基礎上上浮15%以上。

????股份制銀行當中，中信銀行、興業銀行等多家銀行的青島分行早就暫停了三套房貸，一直沒有松動過。“我們是在7月份左右暫停的三套房貸，此后一直沒有松過口子。”9月29日下午，中信銀行青島分行零售業務部副總經理楊文柱說。

????據了解，還有的銀行規定三套房貸首付需要六成，利率則需要上浮50%。

????“曲線”貸款購房遭到封殺

????房貸緊縮政策出臺后，部分購房者打起了“曲線貸款”的主意，部分炒房者以辦理個人消費貸款為名，騙取銀行貸款用于購房。據了解，一般個人消費貸款主要是指銀行向個人客戶發放的有指定消費用途的貸款(不包含房貸)，包括耐用品消費等消費性個人貸款。但市場上部分消費貸款產品仍然標明“可用于購房”。正因如此，一些不符合貸款條件的炒房者盯上銀行的這個漏洞，通過抵押自身擁有的房產來辦理貸款投入樓市。

????在國家新的政策中，明確要求銀行加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。“我們早就暫停個人用于住房的綜合消費貸款，目的就是為了限制炒房。”楊文柱說，現在居民辦理其他消費貸款，銀行會要求其提供有效的合同，并且將錢匯入對方的賬戶，留給個人操作的空間并不大。“監管不可能做到百分之百，但試圖通過消費貸款鉆空子不是太容易，國家新政策出臺后，各銀行會進一步加強消費貸款的監管力度。”楊文柱說。

????不少購房者重新選擇觀望

????首付款比例的提高讓不少購房者不得不為多出的首付款著急。“我在李滄區定了套90平方米的房子，9月中旬交了定金，因為是首次購房，當時的首付比例是20%，但今天客戶經理通知我，首付提高到了30%。”李滄區的購房者昝先生說，多出的10萬余元的首付款一時湊不齊，他只好推遲了簽約的日期。

????“以前首付兩成就可以了，錢都準備得差不多了，沒想到新政策將首套房首付進行了上浮。”市民李光杰說，如果湊不齊首付款，他準備放棄選中的房子，再等等看。

????9月30日，記者采訪了解到，首付比例的提高讓不少本來忙著挑房子的購房者重新選擇了觀望。“新一輪的嚴厲調控是不是要來了，房價會不會出現變化呢？”李光杰說，他身邊的不少朋友也勸他再等等看。

????“信貸政策的變化讓不少購房者重新陷入觀望狀態，10月份島城的房地產市場將會再次面臨考驗。”安泰信集團市場研究總監張百忍說，考慮到三套房貸也從嚴，外地購房者買房也受到嚴格限制，湊不齊首付或貸不下款的情況會存在，10月份可能會出現退房潮。

????但青島理工大學經濟學教授張原康認為，此次信貸調控本身對青島房價不會產生太大的影響。“青島的三套房貸并不多，取消三套房貸對住房市場影響不會很大。”張原康說，國家對信貸的調控，主要在心理層面。

????■延伸調查

????樓市能否回暖開發商很擔憂

????10月份歷來是房地產開發商不肯錯過的黃金季節，9月30日，記者采訪了解到，目前至少有10多家新盤確定將于10月份上市。包括市南區的中鐵青島中心，四方區清江路的中海清江華府、偉東幸福之城二期，城陽區的卓越蔚藍群島項目以及萬科城市花園項目，李滄區則有藍山灣、湖畔雅居櫻園、中南世紀城等三個項目上市。

????受今年4月份以來樓市調控政策影響，不少新盤推遲開盤日期，加上購房者普遍持幣觀望，新建商品房的簽約成交量遠不如去年火爆，10月份則成為開發商重點布局的節點。為了撬動市場，不少新盤項目推出了打折優惠等措施。但在采訪過程中，不少開發企業的負責人對新出臺的調控政策顯得憂心忡忡，“10月份的房地產市場如果仍不能全面回暖，錯過了10月就相當于失去了回暖的機會了。”一位開發企業負責人說。

????記者 王愛科 肖良華

????■分析

????房價上漲動力或因此減退

????9月29日晚，國家多部委分別出臺措施，鞏固房地產市場調控成果，促進房地產市場健康發展。業內人士分析認為，此次出臺的新政策在4月份“國十條”的基礎上再次加大了調控力度，房價上漲的動力有可能因此減退。

????根據9月29日晚多部委出臺的措施可以看出，雖然政策主體依舊是對4月份“國十條”的進一步落實，但在許多細節上均發生了些許變化。根據新的政策要求，各地要加大貫徹落實房地產市場宏觀調控政策措施的力度。對“房價過高、上漲過快、供應緊張的城市，要在一定時間內限定居民家庭購房套數”。如果說此前聚焦于信貸和契稅方面的政策調整還有些“間接”調控的味道，那么對一定時期居民貸款購房套數的限制則是直接對炒房說“不”的調控。炒房者可利用的政策空間將進一步被壓縮。

????新調控政策中對“完善差別化的住房信貸政策”的要求基本上重申了4月“國十條”的各項政策。不過其中三點變化很可能對未來的房地產市場產生重要的影響。首先，各商業銀行暫停發放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購房貸款。這兩條是全國“一刀切”式的政策，更有利于打壓非自住性購房。除此之外，對貸款購買商品住房，首付款比例調整到30%及以上的政策更加嚴厲，無疑提高了購房的門檻，對限制投機性的購房行為將有顯著作用。另外，各商業銀行要加強對消費性貸款的管理，禁止用于購買住房。這將比較有力地堵住那些通過消費貸款買房的所謂“灰色通道”。

????上海易居房地產綜合研究院院長楊紅旭認為，這次出臺的政策雖然還是在落實“國十條”，實際上在很多領域已超出“國十條”范疇。在這一政策的影響下，房地產市場走勢可能有變化，十月份的市場表現可能會比九月份差一些。今年第四季度，重點城市的商品住宅成交量估計將比8月、9月略有回落，房價上漲的動力減退，基本上將會以盤整為主基調。據新華社

????■答疑

????征收房產稅旨在抑制炒房

????財政部、國家稅務總局有關負責人9月30日就房地產市場稅收政策調整回答記者提問時表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產稅制度，對個人所有的住房恢復征收房產稅是必要的，既有利于調節居民收入和財富分配，也有利于健全地方稅體系，促進經濟結構調整及土地節約集約利用。

????對于如何推進房地產稅改革問題，這位負責人表示，從國際經驗及公平、規范的角度看，房產稅應對個人所有的住房普遍征收。但考慮到這項改革情況復雜，擬先在部分城市對部分個人擁有的住房進行試點，恢復征收房產稅，積累經驗后逐步擴大到全國。

????近年來，我國各地房價上漲幅度較大，尤其是一些大中城市房價出現過快上漲勢頭，投機性購房活躍。為切實解決城鎮居民住房問題，引導房地產市場健康發展，國務院下發了《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》。為進一步貫徹落實通知有關精神，鞏固房地產市場調控成果，經國務院批準，財政部、國家稅務總局、住建部9月29日聯合發出通知，調整房地產交易環節契稅和個人所得稅優惠政策。

????據介紹 ，國家分別于1999年和2008年出臺政策，對個人購買自用普通住房減半征收契稅，對個人首次購買90平方米及以下普通住房減按1%稅率征收契稅；對出售自有住房并在1年內重新購房的納稅人減免個人所得稅，對個人轉讓自用5年以上并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個人所得稅。

????據悉，現行房產稅開征于1986年。基于當時城鎮居民收入水平普遍較低等情況，《中國房產稅暫行條例》規定，對個人所有的非營業用房產免稅。此次調整旨在保證居民基本居住需求的同時，合理引導住房消費，抑制投機性購房。 據新華社