????日前濟南市6個公共租賃住房項目啟動。近日，濟南市政府公布關于開展公共租賃住房試點工作的意見，對公共租賃住房的規劃建設、資金籌集等作出詳細規定。意見提出，公共租賃住房房源可通過新建、配建、改建、收購等方式取得;房源分為成套住房和集體宿舍，成套住房的套型建筑面積要控制在60平方米以下。意見還明確規定了申請公共租賃住房的主要人群，并規定要有市區常住居民戶口。有穩定職業并在市區居住一定年限的外來務

????商品房、“城中村”改造等

????可配建公租房

????意見提出，要多渠道推進公共租賃住房建設。公共租賃住房由政府、開發區和產業園區管理機構、企業及其他機構投資建設(籌集)和管理，房源可以通過新建、配建、改建、收購、合建、其他住房按規定轉換、長期租賃等多種方式取得。

????其中，政府集中建設(籌集)的公共租賃住房由指定機構承擔融資、建設(籌集)任務。具有一定規模的普通商品住房、危舊樓改造、“城中村”改造等項目，可按照一定比例配建公共租賃住房，并將相關條款作為土地出讓的前置條件。

????開發區和產業園區管理機構按照管轄范圍內的發展規劃和住房需求，制定建設規劃，報市住房保障管理部門審查備案。企業在符合土地利用總體規劃、城市規劃的前提下，經市住房保障管理部門批準，可以利用自有土地建設公共租賃住房;經批準實施職工集資建房的，可按一定比例配建。鼓勵社會機構投資建設公共租賃住房。

????同時，公共租賃住房項目小區外的供水、供電、供氣、供熱、排水、道路等公用設施由相關主管部門督促建設，確保與項目主體同步設計、同步建設、同步交付使用。

????成套公租房面積在60平方米以下

????與廉租住房、經濟適用住房類似，公共租賃住房也有相應的建設標準。意見提出，公共租賃住房分為成套住房和集體宿舍，成套住房套型建筑面積控制在60平方米以下。建筑設計要符合國家和本市的有關建筑標準、規范和規定，改建、收購及轉換的公共租賃住房的建筑標準要基本符合上述要求。

????意見規定，公共租賃住房建設要積極推廣應用成熟適用的新技術、新工藝、新材料、新設備，并實行一次性簡易裝修，配置必要的生活設施。同時，推動省地、節能、節水、節材及環保工作，提高住宅建設水平。

????市住房保障管理部門將負責制定公共租賃住房建設標準及戶型比例等有關規定。

????外來務工人員將逐步納入公租房保障

????意見明確提出了公共租賃住房的試點人群范圍，即具有我市市區常住居民戶口、家庭成員在市級(含市級，下同)以下單位就業或自主擇業的中等偏下收入住房困難家庭(含廉租住房保障對象)及無房單身職工，經市人才工作管理機構認定且在濟無住房的引進人才及其他情形的特殊群體，可申請公共租賃住房。

????已享受廉租住房實物配租或已購買經濟適用住房的家庭和個人不得申請。符合廉租住房實物配租條件的家庭承租公共租賃住房，仍按《濟南市城市低收入家庭廉租住房管理辦法》執行。

????據了解，由于目前公共租賃住房正處于試點階段，因此主要面向有市區常住戶口的人群。有穩定職業并在我市市區居住一定年限的外來務工人員，條件成熟時將逐步納入保障范圍。

????符合條件家庭只能配租1套房

????意見規定，符合公共租賃住房供應條件的家庭，只能配租1套公共租賃住房。與廉租住房實物配租、經濟適用住房的選房過程類似，成套公共租賃住房也將通過搖號方式公開選房，經市住房保障管理部門核準后，簽訂租賃合同。

????保障對象申請公共租賃住房的具體準入標準，將由市政府根據全市人均可支配收入和住房水平，結合城市經濟發展水平定期公布。開發區、產業園區和企業自建公共租賃住房的準入標準，按照政府公共租賃住房有關規定制定，報市住房保障管理部門審查備案后實施。

????在申請公共租賃住房方面，意見提出，單身職工由其所在單位統一提出申請，引進人才由引才單位或引才園區統一提出申請，其他情形的特殊群體由相關職能部門統一提出申請。申請單位必須對申請人員及提供材料的真實性負責。市住房保障管理部門審查核準后，根據全市房源和申請單位數量及申請人數，合理確定房源配置比例，并向社會公示。

????申請人員住房的分配方案由申請單位制定和實施，配租情況報市住房保障管理部門備案。房源分配后，由申請單位、申請人與市住房保障管理部門三方簽訂租賃合同。入住人員的管理責任由申請單位承擔。

????同時，開發區、產業園區和企業自建的集體宿舍，將按照政府公共租賃住房的有關規定組織配租，配租情況報市住房保障管理部門備案。開發區、產業園區、企業及其他社會資金享受政府支持政策投資建設的成套公共租賃住房，配租工作由市住房保障管理部門統一組織。

????另外，市住房保障管理部門將負責制定公共租賃住房申請、審核、公示、輪候、配租和租后管理制度。市民政部門將負責建立居民經濟收入比對系統，科學評估、審核申請人的家庭收入，確保公平公正。

????公租房租金不高于市場租金的70%

????公共租賃住房的租金標準如何確定，這是想要申請房屋的市民最為關心的問題。根據規定，租金標準原則上不高于同地區市場平均租金的70%，并根據貸款利息、地段等分別確定。租金基準價格和浮動幅度，每2年向社會公布1次。

????根據市政府關于開展公共租賃住房試點工作的意見，我市公共租賃住房租金標準實行政府指導價，租金標準原則上不高于同地區市場平均租金的70%，并根據貸款利息、地段、朝向、樓層、物業服務標準、維修費、配租對象類別和收入分別確定。

????根據意見，公共租賃住房1次租賃期限最長4年，續租須在合同期滿前3個月提出申請。單身職工租賃期限由其申請單位根據勞動(聘用)合同年限等因素確定。承租人拖欠租金和其他相關費用的，市住房保障管理部門負責通報其所在單位從其工資收入中直接劃扣。

????意見規定，公共租賃住房項目建成后只辦理新建房屋初始登記，不辦理分戶產權，并在房屋權屬證書上注明“公共租賃住房”。市住房保障管理部門對公共租賃住房承租資格每2年審查1次。對承租人違反合同約定的，出租人應解除租賃合同，收回公共租賃住房，并載入承租人個人誠信檔案，該承租人5年內不得申請任何一種保障性住房。

????如果承租人不能按時退出公共租賃住房，經市住房保障管理部門批準，可給予3個月的過渡期，過渡期內按合同簽訂時的市場租金收繳房租;承租人在過渡期滿后拒不退出的，市住房保障管理部門可依法申請人民法院強制執行，此期間按合同簽訂時的市場租金上浮50%收繳房租。