2009年9月8日，河南平頂山市新華區新華四礦發生瓦斯爆炸

????瓦斯超標時不許報警

????近日，河南省平頂山市人民檢察院以危險方法危害公共安全罪，起訴了2009年9月發生瓦斯爆炸導致76人死亡、15人受傷的平頂山市新華區四礦5名礦長。

????這5名礦長視礦工生命如草芥，伎倆駭人聽聞。

????根據我國煤礦安全生產相關規定，煤礦井下作業需要安裝必要的瓦斯含量監控自動傳感器，并且與煤炭局聯網運行，當井下瓦斯含量達到或超過1%時，可即時向監管部門發出警報信號，有效防止瓦斯含量超標造成生產事故。

????新華區四礦礦長李新軍和只有小學學歷的技術副礦長韓二軍，自2006年12月份以來，在明知井下瓦斯超標的情況下，為追求利潤，仍然組織大量工人下井作業，并多次要求瓦斯超標時不準報警。

????新華區四礦安全副礦長侯民，無視煤礦安全生產管理法規，要求瓦斯檢測員想辦法不讓瓦斯檢測器報警，并指示偽造瓦斯報表。

????在上述煤礦負責人的層層壓力下，為了不被罰款或者開除，瓦斯檢查員只能違反規定設置瓦斯探頭，在瓦斯超限時不是采取停電撤人等安全措施，而是將瓦斯探頭拔掉或者將瓦斯探頭置于風筒新鮮風流中。

????在這次礦難中喪生的張建青，是具有10多年經驗的瓦斯檢測員。發生事故前，他曾經給家人說：“這個礦不能干了，井下瓦斯太大了！”他女兒張二娜問：“為啥不給礦上反映？”他說：“反映了，礦上說別的班都能干下來，就你們不能干？”

????為了逃避監管，李新軍、侯民要求瓦斯檢驗班班長對每日瓦斯監測數據制作真假兩套報表，真報表一式四份，按瓦斯檢查員登記數據填寫，交礦上保存；假報表一式兩份，由每班班長按照瓦斯含量不超過0.1%的標準填寫，上報相關監管部門。

????“躲貓貓”逃避監管冒險作業

????2009年9月5日，該礦16點班的工人在井下一掘進巷道施工維修時，發生冒頂將巷道堵死。同時，該采掘面的瓦斯傳感器等設備被砸壓掩埋，局部通風機停止運轉，直到9月7日16點下班尚未清理完畢。

????2009年9月7日9時許，上級主管部門到新華區四礦井下檢查，監測出該礦當班井下陜西掘進隊工作地點瓦斯超標嚴重，強令陜西掘進隊全部撤出礦井。對這一事件，侯民和生產副礦長鄧樹軍等都知道，但是當日14時許，陜西掘進隊隊長張廣成詢問鄧樹軍16點班是否安排工人下井作業時，鄧樹軍要求正常上班。

????2009年9月8日零點班，該礦又安排93名工人陸續入井。零點55分，該礦發生瓦斯爆炸。事故震驚了中南海，后來被國務院調查組認定屬于責任事故。

????按照相關規定，新華區四礦當班下井人數不得超過23人。但為了擴大生產，該礦長期存在當班下井人員多于規定人數標準的現象。2009年5月10日，新華區四礦調度室主任李迎彬還確定了一份23人的固定名單，用于填寫每班入井人數報表。

????由于這家煤礦超層越界開采，違法違規生產，井下巷道狹窄，基礎技術資料不齊，給搶險工作帶來很大困難。事故發生后，井下搶險救援總指揮、中平能化集團董事長陳建生說，井下人員散落，導致死傷慘重、救援困難；井下巷道用的是國有大型煤礦已經淘汰20年的支護方式，導致巷道毀損嚴重，搶險人員在很多地方必須背著設備趴著前進。

????該礦辦公樓二樓墻上掛著醒目的“新華區四礦重點隱患督辦公示牌”，而其中“重點隱患內容”和“主要整改措施”等欄目全是空白。

????偽造公文憑證　欺騙上級檢查

????事故發生后，平頂山市公安局成立的專案組調查發現，該礦負責人曾大量偽造國家公文和單位印章，騙取證件，應付檢查。

????為了應付河南省煤炭工業局的檢查，李新軍等人自2008年上半年開始，多次偽造河南省煤礦安全監察局豫南分局的文件。

????公安機關查明，新華區四礦所有內部文件材料和偽造文件都是在平頂山市光明路新建宏復印部制作。每次偽造文件時，他們先使用掃描儀將事先找好的一份真文件掃入電腦中，根據需要，用處理軟件篡改文字內容后，再配上真文件的抬頭和文尾的印章制作成假文件。

????2009年4月，為了應付河南省各級部門對該礦的檢查、驗收，李新軍派人花了100元錢，對照一份蓋有“河南省資源整合領導小組辦公室”印章的文件，私刻了一枚假印章。

????為了取得礦長安全資格證，只有初中學歷的李新軍，安排人到平頂山市開源路一個違法私刻公章的攤點，花30元錢刻制了一枚“河南理工大學”的假印章，并利用這個印章制作了大學文憑遺失證明。此后，侯民、韓二軍等人如法炮制，都制作了“平頂山煤礦職工大學”的假畢業證。

????貓鼠共肥國家瘦

????法醫鑒定顯示：74名礦工因瓦斯爆炸引起的高溫灼傷而死；2名礦工因爆炸引起開放性顱腦損傷而死。在事故現場，家屬悲痛欲絕。

????事故發生后，許多人質疑，名目繁多的安全生產檢查為什么沒及時發現隱患？對于能獲暴利的煤礦來說，幾張偽造的政府文件就能輕易蒙混過關？24小時“嚴防死守”的駐礦安監員為什么沒發現煤礦違法生產？

????在礦難頻發的河南，對大多數小煤礦來說，一個公開的秘密就是：礦長和法人代表都是發生事故后的“替罪羊”，而真正的老板都身居幕后。

????新華區四礦法人代表李新軍在庭審中說，他只是新華區四礦原所有人的司機，2006年原所有人將新華四礦轉讓給了韓二軍。事發時，他在新華區四礦并未占有股份，只是負責“協調關系”，每月領3500元工資。

????新華區四礦技術副礦長韓二軍在庭審中說，在日常生產中，每月是按照“定稅”向有關部門繳納50余萬元稅款，“如果完不成，會遭停電封井”。

????今年8月初，平頂山市新華區煤炭工業局原局長、原副局長，第一煤管站原站長、原副站長等4名官員因犯玩忽職守罪而被判4年半至6年不等的刑期。平頂山市新華區原區委書記也因與此案有關被“雙規”，平頂山市公安局一副局長因與此案有關已被“停職接受調查”。這些幕后黑手的落馬能否告慰76名礦工的亡靈？（記者 秦亞洲）