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中國養老機構床位緊張 優質養老院需排隊2年

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青島新聞網 2010-10-24 12:54:14 央視《焦點訪談》 現有新聞評論    新聞報料

????我要去養老院

????盡管現在的老人多半是在家養老,但想去養老院的老人還是多了起來,這既是因為養老觀念的變化,也是因為我們進入了老齡化社會,今后會有更多的人選擇到養老機構去養老。老人想要的養老院是什么樣的?他們的需求能不能得到滿足?養老機構的建設、經營還有哪些難題呢?

????要進優質養老院 排隊兩年也住不進去

????北京市民孟憲平的母親89歲了,祖孫三代住在一個不到50平米的房子

里。老人身邊離不開人,而他們夫妻還要工作,家里的居住條件又不能請保姆。孟憲平和母親商量后,決定和妻子一起為老人找家養老院。

????他們看了北京的幾家養老機構都不太滿意,不是太遠,就是收費過高,或者是條件不好。后來他們找到了四季青敬老院,孟憲平對這家敬老院的環境、服務以及設施等都比較滿意,因此他們從去年年底就給老人在這里做了登記,但是到現在還沒有住進來。

????四季青敬老院有500張床位,從2008年開始就要排隊才能入住了。北京四季青養老院工作人員介紹,從08年開始,在這家養老院登記的大約有2700人。

????據了解,在北京市,像四季青敬老院這種條件的養老機構都需要排隊等床位。根據2009年的統計,北京市有226多萬老人,其中有9萬多人有進養老機構的意愿。但是,北京市在2008年的時候只有3萬多張床位,與社會需求的9萬張床位有巨大的差距。

????不僅是北京,在中國各大城市的養老機構都是一床難求。截至2009年底,中國60歲及以上的老年人已經達到1.67億,其中,80歲以上的老人1899萬,失能老人達940萬,部分失能老人約為1894萬。但是,截至2009年底,全國各類養老機構有38060個,床位只有266.2萬張。據有關部門測算,我國養老機構的床位至少缺300萬張。

????為緩解養老難 北京市鼓勵社會投資建設養老機構

????養老機構缺,環境好、設施齊、服務到位、收費又合理的養老機構就更缺。那么該如何解決老人入養老機構難這個問題呢?靠養老機構自己是否能解決這個問題?北京市海淀區四季青敬老院院長劉中麗說,靠他們自身擴大規模有一定困難,只有靠國家和政府給他們們更多的支持,才有希望。

????據了解,四季青敬老院是為了解決四季青鄉的孤寡老人的生活問題由當地鄉政府興建的,當地政府先后投資了6000多萬元,經過多次改建,才形成了現在的規模,目前平均每人每月的收費在2500元左右,這個收費標準在北京市屬于中等水平,但是就是這樣的收費也只夠維持敬老院的正常運行,很難盈利。那么,走一條什么樣的路,才能讓養老機構盡快發展起來呢?

????北京市民政局局長吳世民介紹,目前北京市采用的模式是政府主導、社會參與。政府為社會投資辦公益性的養老事業提供政策支持,比如說具體實行每張床位8000到16000塊錢的補助,并且在土地上采取無償劃撥的形式來吸引社會投資建設養老機構。

????北京市政府在加大對養老機構的投入的同時,更鼓勵社會力量興辦養老機構,在運營階段,每收住1名老年人每月給予100元到200元的補貼。

????石景山民族養老院就是在政府的支持下由私人投資興建的,而這個民族養老院的床位也已經滿了,目前也需要排隊等床位。從2009年開始,北京市每年都能增加1.5萬張床位,目前已經達到了6.5萬張床位,但是仍然無法滿足社會的需求。

????持證上崗的護理人員只有10% 專業人員缺乏制約敬老院發展

????除了養老機構設施嚴重不足外,能為老人提供的服務項目和服務內容也不全,而且為老人提供服務的護理人員也存在著巨大的缺口。今年,四季青敬老院又新增了256張床位,但是護理員還沒有配齊。北京市海淀區四季青敬老院院長劉中麗介紹,因為老人護理員不是來的人就能干,他還需要一定專業技術和專業技能,還需要他有文化,所以這樣招聘起來比較困難。

????四季青敬老院新增加的256張床位至少需要30名護理員,但是目前只招到了10人。為找不到護理員發愁的不僅是劉中麗,幾乎所有的養老機構的負責人都為這個問題發愁。

????人們挑選養老機構時不僅看環境設施,更希望這里能提供專業的護理。提供專業化的護理就必須有專業的護理人員。目前,北京市的養老護理員有4000多人,其中只有2400多人有護理證。而具備高級護理員資格的專業人才,北京只有21人。

????而從全國來看也存在同樣的狀況,全國的養老護理員有20多萬人,而拿到護理證的只有2萬多人,持證上崗的只有10%。

????北京市已將發展養老事業作為一個單項列入了北京市的十二五規劃。但是,目前國內只有為了拿護理證進行的資格培訓,還沒有一所學校為養老機構培養專業的護理人員。目前,我國的養老人才的培養已經不能滿足養老機構發展的需求,嚴重制約以后養老機構的發展。

????當一個老人說:“我想去養老院”的時候,也許是他對社會提出的最后的、最大的需求了。我們的社會能不能滿足他的需求呢?養老事業是一項社會福利事業,政府在這方面將有更大的作為,社會力量也將有更大的空間,盡快把一個個優質的養老機構建立起來,就是社會為老人盡孝。隨著老齡化的到來,會有越來越多的人說:我要去養老院。說這話的有老人,有正在老去的中年人,有總會老去的年輕人。我們今天的努力,不僅僅是為了今天的老人。


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