????對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展達(dá)到一定程度的城市社區(qū)而言，居民需要什么樣的社區(qū)服務(wù)？許多地方都在探索，市南區(qū)八大關(guān)街道創(chuàng)立的 “幫到家”模式引人矚目。

????去年5月底，八大關(guān)街道在紅島路社區(qū)率先創(chuàng)建了 “黨組織主導(dǎo)、民間運(yùn)作、志愿參與、公益為主、低償服務(wù)”的為民服務(wù)新模式——“幫到家”社區(qū)服務(wù)中心，為居民提供事無(wú)巨細(xì)的各類低償或無(wú)償生活服務(wù)。由于廣受歡迎，其服務(wù)規(guī)模和范圍正日益擴(kuò)大。

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????紅島路社區(qū)位于中國(guó)海洋大學(xué)魚(yú)山校區(qū)北部，社區(qū)有2600余戶居民，大多數(shù)為海大、中科院海洋一所、39中的教職工，社區(qū)里60歲以上老年人比例高達(dá)33%。八大關(guān)街道辦副主任鐘安才介紹說(shuō)，“紅島路一幢樓上住著24戶居民，只有5戶是年輕人。 ”隨著家庭結(jié)構(gòu)的變遷，家庭為老年人提供的照料越來(lái)越少，在社區(qū)常常看到老人由于年齡和身體原因無(wú)力解決碰到的生活問(wèn)題。有位老教師因防盜門(mén)打不開(kāi)，在院內(nèi)跑來(lái)跑去，不知如何是好；一位老干部家中下水道溢水，早上6點(diǎn)鐘就到居委會(huì)的同志家里哭；一位老教授家中雇著保姆，卻睡著光板床、蓋著破棉絮……

????日益突出的老齡化問(wèn)題給社區(qū)管理和服務(wù)帶來(lái)了新的課題。基于此，“幫到家”社區(qū)服務(wù)中心應(yīng)運(yùn)而生。中心領(lǐng)取了民辦非企業(yè)登記證和稅務(wù)登記證，采取個(gè)人購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、個(gè)人志愿服務(wù)、組織互助服務(wù)等多種模式給居民提供方便。在收費(fèi)管理上，公開(kāi)了《服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)目表》，按低于市場(chǎng)價(jià)格5%-15%的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，并對(duì)低保戶、孤寡老人和殘疾人等免收服務(wù)費(fèi)，視情收取成本費(fèi)，對(duì)生活特別困難的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象，提供無(wú)償服務(wù)。

????前段時(shí)間，紅島路社區(qū)一位患有小腦萎縮的老太太先后換了好幾任保姆。沒(méi)辦法，其家人找到了“幫到家”。 “幫到家”先后聯(lián)系了多名保姆，終于選出了較滿意的人選。現(xiàn)在，人們經(jīng)常看到這位老太太在保姆陪伴下遛彎兒、曬太陽(yáng)。

????9月9日一大早，“幫到家”社區(qū)服務(wù)中心主任賈存霞接到一位老人的電話。老人說(shuō)了半天，賈存霞只聽(tīng)清了以下內(nèi)容：“‘幫到家’收了300多塊錢(qián)，沒(méi)修好。 ”老人表述不清，賈存霞覺(jué)得必須跑一趟看看。原來(lái)，前幾天，老人在海大校區(qū)里撿到一個(gè)裝有粉末的瓶子。盡管密封著，老人還是費(fèi)了好大勁用工具把瓶塞拔掉了，他將粉末倒在馬桶里，沒(méi)想到，一放水粉末立刻燃燒竄出火苗，不僅把便盆被炸碎，連房間的玻璃也震碎了幾塊。八大關(guān)街道辦工作人員獲悉后，立馬介紹“幫到家”服務(wù)人員上門(mén)為其換好馬桶，更換玻璃。但前幾天遇上連陰天，不能給玻璃抹膩?zhàn)印Ｐ蘩砉じ先说呐畠赫f(shuō)好過(guò)幾天再上門(mén)服務(wù)。沒(méi)想到，老人看到玻璃沒(méi)抹膩?zhàn)樱又图绷恕Ａ私獾竭@一情況，賈存霞費(fèi)了半天口舌才將情況向老人解釋清楚。

????記者發(fā)現(xiàn)，“有事兒找‘幫到家’”，在許多紅島路社區(qū)居民中已成習(xí)慣。在這里，幾乎看不到司空見(jiàn)慣的小廣告。老百姓認(rèn)可了“幫到家”，有什么事一個(gè)電話就解決問(wèn)題，漸漸地，那些投下水的、家政服務(wù)的小廣告越來(lái)越少了。

????“幫到家”的“獨(dú)門(mén)秘笈”

????從今年開(kāi)始，“幫到家”進(jìn)一步拓寬了服務(wù)內(nèi)容，努力做到從一般家政向理事服務(wù)延伸、從物質(zhì)幫扶向精神撫慰拓展。

????家住紅島路47號(hào)的溫教授今年80多歲了。老伴兒已經(jīng)過(guò)世，兩個(gè)子女都不在身邊，是典型的空巢老人。老人眼睛不好，日常生活都靠保姆打理。一次，“幫到家”工作人員上門(mén)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，老人的棉被沒(méi)有套被罩，只蓋著一套舊棉絮。賈存霞當(dāng)場(chǎng)指出保姆工作中的失誤，讓保姆及時(shí)給老人的棉被套上被罩。從那以后，工作人員經(jīng)常上門(mén)，照顧溫教授的生活。后來(lái)，又幫助溫教授換掉了那個(gè)工作不負(fù)責(zé)的保姆。

????針對(duì)社區(qū)人口老齡化嚴(yán)重的問(wèn)題，今年，“幫到家”又增添了臨終照護(hù)等服務(wù)內(nèi)容。前幾天，一位居民在家中洗澡后突然昏倒，老伴兒一人在家頓時(shí)慌了手腳。接到求助電話后，賈存霞第一時(shí)間趕到老人家。她打了急救電話，醫(yī)生趕來(lái)后緊急施救，無(wú)奈老人已經(jīng)去世。 “老人的老伴兒那樣無(wú)助，一直緊緊地抓著我的手，我就一直陪著她。老人的子女回來(lái)后，我建議他們抓緊時(shí)間準(zhǔn)備老人后事。幫助他們給老人穿上壽衣后，我才離開(kāi)。 ”賈存霞說(shuō)。

????親情，成為“幫到家”獨(dú)特的成功秘笈。正是因?yàn)樵谶@里能夠找到親人般的感覺(jué)，越來(lái)越多的居民信任“幫到家”。

????一位老勞模生活節(jié)儉，褲子破了也不舍得扔，找成衣店縫補(bǔ)，又不好意思。一天，老勞模拿著一個(gè)包找到“幫到家”，一下子拿出7條破褲子，交給賈存霞。當(dāng)天，賈存霞幫他縫補(bǔ)好了這些褲子。晚上，老勞模取走褲子時(shí)，滿臉都是笑容。

????家住紅島路社區(qū)的范先生父親身體不好，長(zhǎng)年大小便失禁，一天時(shí)間尿濕的褲子就得三五條。好多褲子松了，家中沒(méi)有縫紉機(jī)無(wú)法換松緊帶。范老師將這個(gè)難處向“幫到家”工作人員說(shuō)了，不到一天時(shí)間，十多條褲子修好了。

????“幫到家”幫到了百姓心坎上，大伙都非常信任它，其規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大。目前，“幫到家”已由紅島路社區(qū)拓展到八大關(guān)街道其他7個(gè)社區(qū)，涵蓋26支社區(qū)服務(wù)隊(duì)伍、28個(gè)社區(qū)加盟店、32家聯(lián)辦單位、250多名專業(yè)服務(wù)人員、600多名黨員志愿者，已先后服務(wù)群眾2000余人次，為群眾解決各類需求1836件，接收意見(jiàn)建議49件。

????居民需求是存在之本

????據(jù)記者了解，目前我國(guó)各地開(kāi)展的社區(qū)服務(wù)主要包括兩部分：一是針對(duì)各類特殊人群提供的福利性服務(wù)，如老年人、殘疾人、貧困人群、優(yōu)撫對(duì)象、青少年等。二是面向普通居民群眾提供日常生活服務(wù)。與一般意義上的慈善事業(yè)不同，城市社區(qū)服務(wù)兼有“福利服務(wù)”和“方便市民生活”雙重任務(wù)。而面向普通居民的便民生活服務(wù)能夠成為社區(qū)服務(wù)工作內(nèi)容之一，源于我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的客觀事實(shí)。

????紅島路“幫到家”所承擔(dān)的正是這兩方面的具體工作。對(duì)于特殊人群（在紅島路社區(qū)主要是老年人群體），“幫到家”提供了低償或無(wú)償服務(wù)，體現(xiàn)了其福利性的一面；對(duì)于普通居民，“幫到家”的服務(wù)是有償?shù)模葷M足了社區(qū)居民生活需求，也為困難群體創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)。據(jù)介紹，“幫到家”為居民提供的低償服務(wù)有十幾種，涉及到日常生活的方方面面。目前，中心運(yùn)作良好，沒(méi)有出現(xiàn)入不敷出的情況。

????社區(qū)服務(wù)到底該做些什么？是不是事無(wú)巨細(xì)都要承攬？八大關(guān)街道辦副主任鐘安才認(rèn)為，社區(qū)居民需要的，就是“幫到家”努力的方向。

????而一個(gè)人口老齡化程度較突出的社區(qū)，居民到底需要什么？誰(shuí)也無(wú)法預(yù)見(jiàn)。記者在采訪中了解到，今年夏天，一位居民遠(yuǎn)赴加拿大探望孩子，卻突患重病離開(kāi)人世，家中只有年邁的老伴兒。這位居民的骨灰運(yùn)回青島時(shí)，深受打擊的老伴兒根本沒(méi)有精力打理后事，是“幫到家”工作人員趕到飛機(jī)場(chǎng)取回骨灰，幫著老人料理了老伴的后事。有專家認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定程度之后，為居民提供更加個(gè)性化的服務(wù)，是社會(huì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)。