中新網12月1日電 (何敏) 2010年12月1日起，一批經濟領域里的新法規、政策即將開始實施，其中，鐵道部實施新規，乘車遲到火車票將作廢；外資超國民待遇終結，外企將被征收城建稅和教育附加稅；多部委出臺措施穩物價，農產品運輸車在收費公路將免費通行；聯通宣布iPhone4用戶機卡分離將被鎖機，這些新規成為百姓熱議的焦點。

    鐵道部新規執行 乘火車遲到車票將作廢

    鐵道部新修訂

    新規要求，普通列車火車票改簽須在開車前辦理。也就意味著說，如果趕不上普通列車，車票將作廢。持動車組列車車票的旅客改乘當日其他動車組列車時不受開車后2小時內限制。

    新規還規定，直達票旅客中途下，車票作廢；乘坐動車組列車乘客只能攜帶長寬高總和不超過130厘米，重量不超過20千克的行李；除非有特殊情況并經列車長同意外，持低票價席別車票的旅客不能在高票價席別的車廂停留。 此外，出站時車站回收車票的條款已被刪除了。

    外資超國民待遇終結 外企需加征“兩稅”

    國務院日前發布了《國務院關于統一內外資企業和個人城市維護建設稅和教育費附加制度的通知》(以下簡稱《通知》)，決定對外商投資企業、外國企業及外籍個人征收城市維護建設稅和教育費附加，統一內外資企業城市維護建設稅和教育費附加制度。12月1日起，城市維護建設稅和教育費附加開征多年來僅對我國公民和內資企業征收的歷史即將結束。這是我國統一內外資企業稅制的又一重要舉措，也意味著外資超國民待遇終結，我國內外資企業稅制的全面統一。

    數據顯示，目前我國對內資企業征收的城建稅和教育費附加以增值稅、消費稅、營業稅實際繳納稅額為計征依據，城建稅據納稅人所在地為市區、縣城 (鎮)和其他地區，分別按照7%、5%、1%三檔稅率征收，教育費附加則統一按3%的比率征收。

    部委為鮮活農產品運輸減負 運菜車免收過路費

    交通運輸部、國家發展改革委、財政部三部門聯合日前發布通知，進一步完善鮮活農產品運輸綠色通道政策，增加鮮活農產品品種。

    通知要求，從2010年12月1日起，全國所有收費公路(含收費的獨立橋梁、隧道)全部納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡范圍，對整車合法裝載運輸鮮活農產品車輛免收車輛通行費。新納入鮮活農產品運輸“綠色通道”網絡的公路收費站點，要按規定開辟“綠色通道”專用道口，設置“綠色通道”專用標識標志，引導鮮活農產品運輸車輛優先快速通過。

    聯通iPhone合約新政執行 機卡分離90天手機變“磚頭”

    中國聯通宣布，從12月1日起實施iPhone合約計劃新政策。12月1日以后的購機用戶，如機卡分離使用，中國聯通有權取消對客戶的終端補貼，用戶號碼將被停機、iPhone終端將被鎖定、最終被銷戶，屆時放哪家運營商的SIM卡都沒法再用。網友戲稱屆時手機將變成“磚頭”。

    聯通表示，從12月1日起，新入網的iPhone合約計劃用戶除與中國聯通簽訂《中國聯通移動業務客戶入網服務協議》外，還需簽訂新的《中國聯通客戶3G iPhone合約計劃業務協議》。根據協議規定，辦理中國聯通iPhone合約計劃的用戶，只有在機卡不分離使用的情況下，方可享受中國聯通提供的終端補貼優惠政策。用戶如“機卡分離”使用，中國聯通有權取消對客戶的終端補貼，用戶號碼將被停機、iPhone終端將被鎖定，同時客戶還需承擔相應的違約責任。不過，12月1日前入網的老用戶不受影響。

    聯通方面稱，此舉主要針對黃牛黨炒機，以避免出現將聯通iPhone 4資費惡意拆包后造成的市場混亂現象，同時也將使得用戶加速買到iPhone 4，并減少黃牛黨加價的行為。

    政府采購代理機構準入門檻提高 注冊資本及人員規模作調整

    財政部日前對《政府采購代理機構資格認定辦法》進行了修訂，新的認定辦法將于2010年12月1日起施行。日前，財政部有關負責人就《政府采購代理機構資格認定辦法》回答了記者的提問。該負責人指出，本次修訂對政府采購代理機構的注冊資本、專職人員規模及素質、申請甲級資格的業績等要求做出調整，其中，將甲級政府采購代理機構注冊資本提高到500萬元以上，乙級提高到100萬元以上。