圖一：濟南的公交車內(nèi)均安裝了攝像頭

????摘要：濟南一市場利用監(jiān)控錄像抓拍隨地小便者，并在市場大屏幕上滾動播放，12月7日，本報報道此事后社會反響強烈。8日，濟南交警信息網(wǎng)再次向社會公開了19處電子眼的位置和方向……連日來，“天眼”頻繁闖入公眾視野，視頻監(jiān)控設(shè)備再次引起市民關(guān)注和熱議。

　　圖二：目前，濟南大部分學(xué)校內(nèi)均設(shè)有監(jiān)控室，對校區(qū)進行全方位監(jiān)控，保證

　　濟南一市場利用監(jiān)控錄像抓拍隨地小便者，并在市場大屏幕上滾動播放，12月7日，本報報道此事后社會反響強烈。8日，濟南交警信息網(wǎng)再次向社會公開了19處電子眼的位置和方向……連日來，“天眼”頻繁闖入公眾視野，視頻監(jiān)控設(shè)備再次引起市民關(guān)注和熱議。

　　濟南的視頻監(jiān)控設(shè)備主要分布在哪些領(lǐng)域?這些“天眼”會不會有“失明”的情況出現(xiàn)?它們的銷售和安裝是否需要監(jiān)管?震懾不法者的同時，攝像頭又會否反被不法者利用……近日，本報記者對視頻監(jiān)控設(shè)備的銷售和應(yīng)用情況進行了調(diào)查。

　　-現(xiàn)狀　　交警、治安、公交都已建立起龐大監(jiān)控系統(tǒng)

　　“官方電子眼”無處不在

　　設(shè)置在交通干道、公交車、企事業(yè)單位和學(xué)校等區(qū)域的視頻監(jiān)控設(shè)備已成為確保城市安全的重要設(shè)施。記者連日來采訪發(fā)現(xiàn)，目前濟南交警、公交、治安領(lǐng)域都已建立龐大監(jiān)控系統(tǒng)，為市民的工作和生活保駕護航。

　　交警：已公布596處電子眼，奧體區(qū)域最集中

　　偵破交通肇事案件中，電子眼起的作用越來越大。濟南的交通干道上到底安裝了多少電子眼?哪些路段最集中?這是很多市民關(guān)心的話題。

　　濟南市公安局交警支隊科研所所長劉軍說，繼12月8日新公開19處電子眼后，濟南交警公開的市區(qū)內(nèi)電子眼已達596處，包括闖紅燈抓拍設(shè)備、公交車道抓拍設(shè)備和電視監(jiān)控設(shè)備。“這些公開的電子眼都具有抓拍取證功能。那些沒公開的電子眼則不是用來取證的，而是出于安全考慮設(shè)置的，主要安裝在一些重要單位附近的路段?！?/p>

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，經(jīng)十路、北園大街、二環(huán)東路上的電子眼數(shù)量較集中。從區(qū)域上分析，奧體中心周邊的龍鼎大道、奧體西路等路段上用于闖紅燈抓拍的電子眼數(shù)量超過30余處，是市區(qū)抓拍設(shè)備最為密集的區(qū)域?！斑@些路都是新修的，所以電子眼的數(shù)量比較多。”劉軍說。

　　公交：2100輛車安裝8400余攝像頭

　　安裝在公交車上的攝像頭也是“官方電子眼”的重要組成。濟南市公交總公司相關(guān)負責(zé)人介紹，目前全市2100輛公交車均已安裝監(jiān)控設(shè)備，“按照每輛公交車4個攝像頭來推算，安裝在全市公交車上的攝像頭已達8400多個?！?/p>

　　這位負責(zé)人說，公交車視頻監(jiān)控系統(tǒng)建立以來，在確保安全運行方面發(fā)揮了巨大作用?！耙恍┌l(fā)生在公交車上的盜竊案件就是借助監(jiān)控錄像破獲的，還有些乘客依靠監(jiān)控錄像找回了遺失在公交車上的財物。”

　　治安：攝像頭數(shù)量具有保密性

　　重點企事業(yè)單位、學(xué)校、幼兒園以及網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集地點都有電子眼在日夜巡防。記者了解到，這些電子眼是由公安機關(guān)安裝的。目前，這種出于治安需要而安裝的電子眼有多少?濟南市公安局治安支隊相關(guān)負責(zé)人表示，為防泄密被不法分子利用，攝像頭的數(shù)量及具體位置不便透露。

　　記者從媒體公布的信息中發(fā)現(xiàn)，濟南公安部門進行技防建設(shè)的力度頗大，從2009年開展“天網(wǎng)”工程建設(shè)以來，僅市中區(qū)就安裝了1000余個電子眼。

　　-爭鳴　　 住戶自裝電子眼防扎車胎

　　多數(shù)居民表示支持，也有居民感覺“不舒服”

　　你見過個人在居民樓安裝電子眼嗎?在和平新村24號樓，一戶居民為防車胎被扎，在自家墻外安裝了一個電子眼，并借此抓住了扎胎者。兩年前，本報曾報道過此事?，F(xiàn)在這處電子眼是否還在?鄰居又有何看法呢?對此，記者進行了采訪。

　　12日上午，記者在和平新村24號樓下看到，當(dāng)年安裝的電子眼還在。安裝電子眼的居民姜先生不在家，他的家人告訴記者，兩年來他們家的車一直很安全。不但他們家的車沒再被扎過，他們家和鄰居家樓下的小倉庫也沒被盜過，而在電子眼監(jiān)控區(qū)域外的倉庫還經(jīng)常被盜。

　　對此，住在該樓上的居民予以了證實?！耙郧斑@邊經(jīng)常丟東西，自從有了這個電子眼就再也沒丟過?！痹摌蔷用駨埮空f。住在1樓的王女士告訴記者，自從3樓這戶居民安裝電子眼，并借監(jiān)控錄像抓住扎胎者后，樓上的居民都喜歡把車放在電子眼下面，“大家覺得把車放在電子眼下面比較放心?！?/p>

　　記者采訪了解到，對于姜先生的做法大多數(shù)鄰居表示支持，認為有利于他們的安全;也有鄰居表示，安裝電子眼讓他們不舒服，并對居民能否自行安裝室外電子眼提出了質(zhì)疑。

　　記者發(fā)現(xiàn)，這棟居民樓有其他位置，也有居民效仿姜先生安裝了電子眼。那么，居民能否自行安裝電子眼?記者查詢后獲悉目前對此尚無相關(guān)規(guī)定。

　　律師：公共場所電子眼不侵犯隱私權(quán)

　　旅館、澡堂、住宅區(qū)……這些區(qū)域安裝的電子眼是否會侵犯公民個人隱私?對此，市民說法不一。律師則表示，公共場所的電子眼并不侵犯隱私權(quán)，但前提是監(jiān)控錄像不被非法傳播。

　　市民：對電子眼愛恨不一

　　在山師東路開店的趙女士說，她的小店剛開業(yè)時沒安裝監(jiān)控，常丟東西。半年前，她在店里安裝了電子眼后就很少丟東西了。但也有市民提出異議，張女士說有一次去商場購物，在柜臺刷完卡后，發(fā)現(xiàn)頭頂上有個攝像頭。她當(dāng)時心里就犯嘀咕，“我剛才輸入的銀行卡密碼不會泄露吧?”

　　“很多案件的破獲是靠電子眼。”有市民表示，密布于街頭巷尾和銀行商場的電子眼，對犯罪分子是一個威懾?！把b上電子眼倒無所謂，關(guān)鍵是要用好。”市民李先生認為，分布于城區(qū)各處的電子眼對于保護市民的安全大有好處，但一定要對電子眼“后面”的人有所約束，不能讓他們隨意窺探他人隱私。

　　律師：公共場所電子眼不侵犯隱私權(quán)

　　在“天眼”密布的情況下個人隱私該如何保護?山東鵬飛律師事務(wù)所主任律師傅強說，這關(guān)鍵要看電子眼安裝的位置，以及是否得到合理使用，“一般來說，公共場所的電子眼并不涉嫌侵犯隱私。”傅強說，只要操控人員不涉嫌偷窺并非法傳播視頻，就不能說電子眼侵犯了市民隱私權(quán)。

　　另一位法律界人士說，從公共安全角度來看，電子眼的設(shè)置很有必要，但也不能隨意安裝，還要把握好“度”，這個“度”就是權(quán)利行使的合法性與可控性。

　　這位律師建議，對于安裝在公共場所的電子眼，相關(guān)部門應(yīng)在相關(guān)區(qū)域內(nèi)設(shè)置提醒標(biāo)識，以利于保護市民個人隱私。

　　亂象　　 出軌業(yè)務(wù)員成色情視頻男主角

　　監(jiān)管缺位，監(jiān)控設(shè)備市場衍生亂象

　　12月9日、10日，記者采訪發(fā)現(xiàn)，視頻監(jiān)控器材的銷售和安裝存在監(jiān)管缺位，給不法分子留下了可乘之機。據(jù)稱，竟有澡堂老板在浴室里安裝針孔攝像頭偷窺女性，更有嫖客被偷拍后成為色情視頻男主角。

　　銷售者：安裝攝像頭從來不備案

　　9日上午，記者走訪了多家監(jiān)控器材銷售市場。在山大路附近一科技市場，記者看到有多戶商家銷售視頻監(jiān)控設(shè)備，價格從幾百元到幾千元不等。其中一戶商家稱，采購監(jiān)控設(shè)備的以企事業(yè)單位和個體工商戶居多，“也有人買去安裝在家里?！?/p>

　　安裝監(jiān)控設(shè)備是否需要到公安部門備案登記?“沒這么麻煩，我干這行五六年了，從來沒去登記過!”一業(yè)主說。隨后，記者采訪了多戶商家，他們都表示安裝監(jiān)控設(shè)備不需要備案。法律界人士表示，目前我國法律對單位和個人安裝視頻監(jiān)控設(shè)備確實無明確規(guī)定。

　　受害者：嫖娼視頻網(wǎng)上風(fēng)傳

　　說起攝像頭，在濟南一家建材公司工作的業(yè)務(wù)員小楊便心有余悸。今年26歲的小楊說，這與他一段不光彩的經(jīng)歷有關(guān)。

　　今年5月，小楊被派往天津出差。一個夜里，他在酒店與一名女子發(fā)生了關(guān)系，“之后很后悔，再也不愿想起這段骯臟的經(jīng)歷?！辈涣?，8月份，小楊的這次經(jīng)歷竟以網(wǎng)絡(luò)視頻的形式重現(xiàn)!“當(dāng)時，一段在網(wǎng)上風(fēng)傳的色情視頻讓我很好奇，打開一看，發(fā)現(xiàn)男主角長得跟我很像?！弊屑毐鎰e后，小楊確認視頻中的男主角就是自己!“肯定是那家酒店在房間里偷偷安裝了攝像頭，我才會被偷拍下來?！?/p>

　　但由于沒有確鑿證據(jù)，又礙于顏面，小楊沒有追究那家酒店的責(zé)任。最終，在他的強烈要求下這段視頻被相關(guān)網(wǎng)站刪掉，“但陰影留在了我心里。我現(xiàn)在一住酒店就發(fā)憷，總感覺房間里有雙‘眼睛’在窺視。”

　　知情者：浴室安裝攝像頭偷窺女性

　　市民宋先生曾從事視頻監(jiān)控設(shè)備的銷售和安裝。在記者承諾保護其個人信息的情況下，宋先生透露了部分行業(yè)內(nèi)幕。

　　宋先生說，在他的從業(yè)經(jīng)歷中，有不少長期合作客戶提出過不合情理和法律的要求。其中，有澡堂老板要求他在浴室單間里安裝攝像頭，以偷窺女性，“這種人不只一個，我遇上很多次。盡管知道這樣做違法，但我不敢得罪這些大客戶，只好答應(yīng)他們?！?/p>

　　為了降低風(fēng)險，宋先生通常推薦安裝針孔攝像機，“我也可以多賺些錢，這種針孔攝像機是無線設(shè)備，一套1800元左右?！彼蜗壬f，這種偷窺設(shè)備一般安裝在單間里的電燈上、電路插座上，一般人不會注意到它的存在。

　　宋先生說，由于針孔攝像機價格高昂，所以客戶并不是在每個單間里都安裝，而是選擇位置較好的單間安裝，“有漂亮女顧客來洗澡時，老板就假稱只剩這個單間了，把她騙進去?！?/p>

　　提醒　　 公交車上女乘客走光遭直播

　　駕駛員提醒，夏日穿著清涼的女士最好不要站在后門處

　　在濟南一家網(wǎng)絡(luò)論壇上，一篇自述公交車上走光遭遇的帖子從7月中旬發(fā)布至今，點擊率居高不下。帖子中，網(wǎng)友“海里的星星”以親身遭遇為例，提醒女性夏天乘坐公交車時要遠離后車門的攝像頭，以免不慎走光被直播。對此，不少網(wǎng)友跟帖支持，其中有3名女性表示也曾遭遇這樣的尷尬。

　　9日下午，記者通過QQ與“海里的星星”取得聯(lián)系。這名網(wǎng)友自稱姓龔，在濟南一家培訓(xùn)機構(gòu)工作。她說，今年7月的一個下午，她從和平路口乘102路公交車返回在王官莊小區(qū)的住處。當(dāng)時正值下班高峰期，公交車上非常擁擠，她從后門擠上車后就站在后門的臺階下。

　　當(dāng)時，龔女士穿了件低胸吊帶T恤，裝在后門頂部的攝像頭正好對準(zhǔn)T恤與她身體間的縫隙，她卻對走光渾然不覺?！败囬_到經(jīng)七緯二站時，一阿姨從前面擠過來，悄悄提醒我走光了!”龔女士稱，更讓她尷尬的是好心乘客后面的話，“那位阿姨告訴我，她是從司機旁邊的顯示屏里發(fā)現(xiàn)我走光的，當(dāng)時有幾名男乘客一直站在旁邊偷看?！?/p>

　　這種情形也得到了部分公交車駕駛員的證實。一駕駛員告訴記者：“有一次，車上明明有座位，一男乘客卻不去坐，一直站在我旁邊盯著顯示屏看，我歪頭一看，屏幕里出現(xiàn)一位女乘客走光的圖像。我大聲喊那位女乘客不要站在臺階上，這男的才走開?！?/p>

　　鑒于此，曾有乘客建議把公交車里的攝像頭角度由俯視調(diào)整成平視，工作人員表示這個建議難以實現(xiàn)，因為如果攝像頭調(diào)成平視，就難以準(zhǔn)確反映后門的情況，起不到監(jiān)控作用，也不利于乘客的乘車安全。“我們只能提醒女乘客注意，如果穿著暴露，就不要站在攝像頭下。”這名駕駛員說。

　　電子狗能“弄瞎”電子眼?

　　交警表示，電子狗沒那么大的本事

　　為躲避電子眼抓拍，不少車主安裝了電子狗。但交警部門表示，電子狗并不能使電子眼“失明”。

　　商家：電子狗可讓電子眼“失明”

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，市場中出售電子狗的商家很多，有商家表示，電子狗可對電子眼進行干擾。電子狗的特點是當(dāng)汽車接近安裝了電子眼或雷達測速儀的路口時，會在200米至1000米范圍內(nèi)提前報警，提醒距離越遠，價格越貴。在山大路附近的科技市場，一業(yè)戶稱，市面上銷售的電子狗一般分兩種，一種是只能接收電子眼發(fā)出的脈沖波，提前提醒車主注意，功能和導(dǎo)航差不多;“另一種還能發(fā)射干擾電波，使電子眼抓拍到的圖像模糊不清。”

　　交警：電子狗“打不過”電子眼

　　電子狗能“打瞎”電子眼嗎?記者采訪了濟南市公安局交警支隊科研所所長劉軍。

　　劉軍說，交警部門安裝的電子眼等本已向社會公布，并在設(shè)施附近有標(biāo)識。若只是提醒車主哪里有監(jiān)控，安裝電子狗的意義不大?！半娮庸纺芨蓴_電子眼更沒根據(jù)?！眲④娊忉?，電子狗發(fā)出的是無線信號，電子眼并不是無線設(shè)備。

　　揭秘：信號發(fā)射器糊弄“狗主人”

　　有業(yè)內(nèi)人士說，一些商家為讓電子狗發(fā)揮作用，便在電子眼附近放置信號發(fā)射器，電子狗接近并接收到信號時就會發(fā)出報警。該業(yè)內(nèi)人士說，聽到報警提示，不明實情的車主往往會以為是電子狗感應(yīng)到了電子眼，實則不然。

　　關(guān)聯(lián)報道　　 夜查酒駕45起

　　天眼鎖定嫌疑司機

　　10日晚8點至10點，濟南交警查處酒后駕駛45起，醉酒駕駛9起，行政拘留無證和醉酒駕駛?cè)藛T10人。

　　10日晚8時30分，一輛白色轎車沿經(jīng)十一路向西行駛至距離緯一路口東50米時，駕駛員突然剎車減速并關(guān)掉大燈。

　　市中交警大隊站前中隊中隊長李行察覺到該車駕駛員有酒后駕駛嫌疑。他跑到車前，要求其熄火并出示駕駛證。但駕駛員沒有任何舉動，車窗緊閉，車輛一直向前移動。

　　李行打開車門，酒氣撲面而來。面對李行的詢問，駕駛員張某某稱絕對沒有喝酒。但酒精呼吸檢測儀測定，張某某的呼吸測定值超過醉酒標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)強制抽血并送檢，張某某被證實已達到醉酒狀態(tài)，當(dāng)晚被行政拘留。

　　10日晚9時10分許，一輛掛外地車牌的灰色轎車沿經(jīng)十一路由東向西行駛至緯一路路口時，被民警孔令磊示意停車檢查。但該車加速調(diào)頭，蹭著民警的衣服向東逃竄。

　　李行立即用對講機呼叫體育館南門路口的執(zhí)勤民警進行攔截。通過“天網(wǎng)”監(jiān)控系統(tǒng)，指揮中心鎖定該車的逃跑路線，發(fā)現(xiàn)該車駕駛員在小吃城附近下車，逃進一家酒店。李行根據(jù)指令趕到該酒店，經(jīng)過民警及知情市民的辨認，發(fā)現(xiàn)該車駕駛員和車上的乘客就坐在酒店的大堂。

　　經(jīng)了解，該駕駛員名叫唐某，是江蘇省某醫(yī)院的醫(yī)生。在鐵證面前，唐某不得不承認自己酒后駕駛，遇檢查逃跑的事實。經(jīng)血液酒精檢測，唐某被證實達到醉酒狀態(tài)，當(dāng)晚被行政拘留。