今天，黃海飯店會議中心國徽、紅旗和鮮花將主會場裝點得莊重而熱烈，處處洋溢著喜慶、祥和的氣氛，青島市市南區第十六屆人民代表大會第四次會議在這里隆重開幕。來自全區各條戰線的人大代表齊聚一堂，行使人民當家作主的民主權利，共商市南發展大計。

大會主席團李學海、紀新芳、朱玉磊、盧偉建、石巖、楊斌等出席會議并在主席臺前排就座。本次會議應到代表213 名，實到204 名，符合法定人數。出席區政協十一屆四次會議的委員、列席人員列席了會議。

上午 9 點，大會主席團常務主席紀新芳宣布大會開幕。

在熱烈的掌聲中，區政府副區長、代理區長華玉松代表區人民政府向大會作《政府工作報告》。

????大會聽取了區政府副區長、代理區長華玉松所作的《政府工作報告》。報告共分三個部分：“十一五”時期國民經濟和社會發展回顧，“十二五”時期總體要求和目標任務， 2011年工作安排。

????華玉松在報告中首先對“十一五”期間區政府工作進行了回顧。他說，“十一五”時期，在市委、市政府和區委的堅強領導下，在區人大、區政協的監督支持下，我們緊緊依靠全區人民，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮“環灣保護、擁灣發展”戰略橋頭堡作用，按照“四三三二”總體思路，積極應對各種挑戰，搶抓發展機遇，全面完成“十一五”規劃確定的各項目標任務，取得了建設現代化國際城市首善之區的重大進展。體現在經濟實力顯著增強，城區形象全面提升，社會事業不斷進步，奧帆賽綜合保障堅強有力。

????華玉松說，回顧總結2010年工作，在市委、市政府和區委的領導下，我們堅持以重點項目為引領，力促優勢產業聚集，提升城區環境品質，強化基層基礎建設，著力改善民生質量，較好地完成了十六屆人大三次會議確定的各項目標任務，經濟社會保持了平穩較快發展。一是項目建設取得新成績。二是服務業發展實現新突破。三是舊城改造邁出新步伐。四是城區環境呈現新面貌。五是基層基礎建設開創新局面。六是民生工程再上新水平。七是服務型政府建設取得新進展。

????關于十二五期間總體目標和工作任務，華玉松指出，“十二五”時期是我區深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的關鍵時期，也是建設現代化國際城市首善之區的攻堅時期。當前，我們既面臨著難得的歷史發展機遇，也面臨著諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。世界經濟格局正在發生深刻復雜變化，金融危機演化的不確定性依然很大；國內經濟社會加速轉型，地區間的競爭更加激烈；兄弟區市加快產業結構調整與升級，對我區以服務業為主的產業形態形成新的壓力，等等。同時，經過近幾年的發展，我區經濟活力不斷增強，城市功能日趨完善，民生保障扎實有力，綜合優勢更加明顯，為今后的發展奠定了堅實的基礎。我們一定要增強憂患意識、機遇意識和超前意識，以世界眼光謀劃發展，以國際標準做好工作，充分發揮本土優勢，努力在新一輪發展中實現新跨越。報告提出了“十二五”期間，經濟社會發展的總體要求和經濟社會發展的主要預期目標。強調突出抓好的五方面工作：一是加快服務經濟發展，構建現代產業體系；二是優化城區空間布局，提高城市建管水平；三是強化基層基礎工作，增強社區服務能力；四是完善社會保障體系，提高公共服務水平；五是發展社會各項事業，提升城區綜合實力。

????華玉松說，2011年是實施“十二五”規劃的開局之年，做好今年的工作意義重大。我們要堅定不移地貫徹落實中央、省、市各項決策部署，按照區委總體工作思路，解放思想、開拓創新、務實工作，努力推動經濟社會平穩較快發展，為“十二五”規劃順利實施開好局、起好步。一是加快優勢產業聚集，提升服務業發展能級；二是積極推進財源建設，持續深化對外開放；三是穩妥推進舊城改造，推動城區均衡發展；四是完善社區服務功能，提升社區管理水平；五是著力改善民生，營造和諧穩定社會環境；六是優化公共服務，推進社會事業快速發展；七是加強城區建設管理，提高人居環境質量；八是加強自身建設，爭做人民滿意的政府。

????華玉松最后說，各位代表，新的五年，新的藍圖；新的一年，新的起點。完成五年的目標任務，實現新一年的良好開局，兌現對人民的莊嚴承諾，使命光榮，責任重大。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在市委、市政府和區委的堅強領導下，緊緊依靠全區人民，以更加昂揚的斗志、更加扎實的作風、更加務實的工作，為加快現代化國際城市首善之區建設步伐，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年而努力奮斗！

????在近1個小時的報告中，代表們認真聽取《報告》，每講到關鍵點時，會場不由自主地響起長時間熱烈的掌聲……