????提要：記者從昨日召開的人民銀行青島市中心支行2011年工作會議上獲悉，今年全市信貸工作總體思路已經明確：按照市委、市政府的工作部署和要求，認真貫徹落實穩健的貨幣政策，堅持“總體穩健、調節有度、結構優化”的原則，保持信貸合理平穩增長、突破重點領域抵押瓶頸、擴大直接融資規模，維持合理的社會融資規模，為藍色經濟區建設提供強有力的金融支持。

????記者從昨日召開的人民銀行青島市中心支行2011年工作會議上獲悉，今年全市信貸工作總體思路已經明確：按照市委、市政府的工作部署和要求，認真貫徹落實穩健的貨幣政策，堅持“總體穩健、調節有度、結構優化”的原則，保持信貸合理平穩增長、突破重點領域抵押瓶頸、擴大直接融資規模，維持合理的社會融資規模，為藍色經濟區建設提供強有力的金融支持。

????保持信貸合理平穩增長

????隨著山東半島藍色經濟區建設正式上升為國家戰略，青島作為藍色經濟區的核心區，面臨著率先發展、科學發展的壓力，相關信貸投入需求較大。同時，轉方式、調結構步伐將進一步加快，戰略新興產業、現代服務業、文化產業等投入也需要加大力度。另外，“三農”、居民消費、保障住房、就業再就業等民生領域資金需求也將進一步增加，保持合理適度的信貸增長規模既是建設藍色經濟區、推動全市經濟平穩較快發展的保障，也是加快經濟發展方式轉變、促進經濟社會包容性增長的需要。人民銀行青島市中心支行將引導全市銀行機構統籌安排好信貸投量和投向，處理好支持重點建設項目和轉方式調節構重點領域的關系，按照實體經濟的實際融資需求，合理把握好信貸投放的力度和節奏，保持信貸投放的穩定性、連續性，防止信貸投放“前松后緊”影響經濟結構調整的正常資金需求。

????突破重點領域抵押瓶頸

????我市提出“十二五”期間要圍繞藍色經濟區建設，集群發展高端制造業，培育戰略性新興產業，推進服務業跨越式發展，加快形成以服務經濟為主的產業結構，這些都是經濟結構戰略性調整的主攻方向，需要信貸結構調整及時跟進。但高科技、節能減排、服務業、文化創意、小企業、“三農”等領域多以無形資產為主，目前市場流轉和變現的難度較大，銀行開展信貸產品創新面臨很多制度性和市場性制約因素，信貸資金介入比較困難。人民銀行青島市中心支行將引導全市銀行機構重點突出“八個支持”、“兩個控制”、“三個禁止”和“五個突破”，即大力支持重點在建續建項目、中小企業、高新技術、節能減排、文化產業、“三農”、服務外包和保障性住房建設，嚴格控制“兩高”和產能過剩行業貸款，禁止向違法用地項目、違規房地產開發企業以及未通過環評審批或環保驗收的項目發放貸款，著力突破文化創意產業的著作權、高新技術企業的專利權、中小企業股權、節能減排領域的碳排放權和污染物排放權、“三農”領域的土地承包經營權和宅基地使用權的抵押(質押)等融資瓶頸，并選擇高新區、文化創意產業園等載體，加強與區市政府的聯合，通過建立試驗區的形式推動創新突破。

????擴大直接融資規模

????我國社會融資長期以來存在著直接融資比重偏低的問題，不僅導致企業發展所需資金來源單一，而且增加了經濟發展的金融風險，人民銀行青島市中心支行將引導全市銀行機構在信貸投放回歸常態的情況下，積極推動直接債務融資發展，引導和推動符合條件的大企業、大項目以及部分高科技中小企業集群進入直接債務融資市場，通過發行短期融資券、中期票據和中小企業集合債等方式，拓寬企業直接融資渠道，降低企業融資成本，同時也可促進商業銀行集中精力研究和創新金融產品，增強對小企業、“三農”、文化產業、戰略新興產業以及保障性住房和居民消費等民生領域的金融支持力度。