????據中國之聲《新聞晚高峰》報道，如今，各種視頻網站已經成為大家欣賞電影電視劇等文化作品的重要途徑。但是不少網站在沒有合法授權的侵權情況下非法盜版傳播視頻作品，為此，國家版權局、公安部、工業和信息化部聯合開展了打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”。行動開展至今已經半年有余，今天（28日）上午，國家版權局等部門聯合召開了“劍網行動”視頻網站主動監管工作會議，14家中外權利人組織和18家進入主動監管名單的視頻網站負責人出席了會議，一些網站被點名批評。

????“劍網行動”發力 治理網絡視頻侵權

????網絡市場與傳統的有形產品市場不同，監管者可以主動通過傳播終端進行監測，因此國家版權局等部門在“劍網行動”中，更多的采取了主動監管。

????國家版權局版權管理司司長王自強：有形市場我們只能有人舉報我們才能去做，我就非常被動，我想主動監管我沒有人力，不可能派出成千上萬的人滿世界跑。實際上互聯網技術也提供了這樣的條件，他只能通過這個途徑來傳播他的作品，而且它的傳播方式，我不需要大量人力，通過一個技術監管平臺就能實現。我們是通過這種主動監管，監測了解他的情況，然后把信息反饋給企業，讓他非常清楚，不要有僥幸心理。

????去年（2010年）9月，國家版權局向第一批15家視頻網站下發了主動監管的通知，要求每家網站對自己使用的點擊率排名前50位的電影、前50 位的電視劇，以及所有視頻網站綜合點擊率前100名的電影、前100名的電視劇，共計300部作品進行自查自糾，并向國家版權局上報有關材料。國家版權局版權管理司副司長王志成說，經過自查自糾，各家網站發現了許多問題，首先是一些網站不能提供影視劇授權信息。

????國家版權局版權管理司副司長王志成：部分網站沒有按要求上報影視劇授權信息，部分網站授權信息的絕大多數和本次主動監管的作品無關。比如酷6網、verycd網把所有授權信息一股腦報過來。還有騰訊網，自稱是正版影視播放平臺，內容全都獲得了授權，但是并沒有把任何一部影視劇的授權信息上報。

????搜索網站同樣需要承擔相應法律責任

????還有一些網站使出了假刪除的招數，已經刪除了的作品還能在線觀看。

????王志成：國家版權局以技術手段對視頻網站自稱刪除屏蔽的影視劇是否還能在線觀看，進行了核查。經過比對，部分影視劇還能在線觀看，個別網站還比較突出，比如悠視網。個別網站試圖向避風港制度靠攏，比如verycd網，跳轉到其他網站觀看。這種做法完全可以認定為應當知道鏈接的作品侵權而故意鏈接，一樣要承擔法律責任。”

????對于拒絕主動監管、自稱搜索網站的百度視頻，王志成說，他們也要承擔相應法律責任。

????王志成：百度視頻自稱是搜索和鏈接網站，很大部分視頻來源于第三方網站，無法判斷是否經過了授權。但從百度視頻頁面上看，對搜索鏈接的結果進行了編輯選擇。根據互聯網著作權行政保護辦法的規定，視頻搜索鏈接網站一旦經過編輯和選擇，就不能適用避風港制度。再根據信息網絡傳播權保護條例，可以認定其是應當知道侵權內容而提供搜索鏈接的，應當承擔相應的法律責任。

????對于存在侵權盜版現象又不徹底刪除的悠視網、verycd網，國家版權局提出批評，并列入了重點監管名單；對于網站上報信息與版權局核對信息出入較大的酷6網、騰訊網，國家版權局提出了警示。另外，暴風影音等四家網站被列入了新一批主動監管名單，目前名單中的18家網站在視頻行業市場的占有率，已經達到了95%。

????一句話點評：文化體制改革刻不容緩！