在市南區，無論走到哪，不出15分鐘，便能找到一處人口計生服務站——這是市南區依托市、區和民營醫療機構在全省率先打造的“一刻鐘”計生技術服務圈。在這個服務圈內，服務全部實行“零收費”，為居民提供免費婚、孕前醫學檢查等服務。

　　市南區人口計生服務工作緊緊圍繞構建 “和諧人口、誠信計生”品牌戰略，探索建立了適應市場經濟和不同層次人群需要的人口計生優質服務新模式，不斷深化“一刻鐘人口計生技術服務圈”，不斷完善計生利益導向機制，實現了計生服務提質提速。

　　率先在全省打造 “一刻鐘”計生服務圈。市南區南北窄、東西長，原有的人口計生服務站位于西部老城區，無法滿足育齡群眾日益增長的生殖健康需求。面對全區人口發展態勢和育齡群眾需求日益多元化的形勢，市南區精心規劃建設了街道社區人口計生服務站11處，實現了 “一刻鐘”服務圈全覆蓋，育齡群眾步行一刻鐘內就能享受到優質、便捷的計生技術服務。

　　全面推行一刻鐘服務“零收費”。每年，市南區從區級財政撥款300余萬元，為居民提供免費婚、孕前醫學檢查及發放葉酸制劑，為轄區無業、流動人口育齡婦女提供免費早孕建冊、產前篩查、生殖健康查體，為0-3歲嬰幼兒實施系統保健等服務。同時，將過去由社區居委會承擔的技術服務隨訪交由各社區服務站進行，由政府買單給予承擔此項工作的技術服務人員每月200元補助，凸現了技術服務的專業化、人性化。

　　將利益導向機制融入和諧人口建設。建立了以政府財政投入為主導，社會公益組織為補充的資金來源體系。出臺了《關于實施未成年病殘獨生子女生活補助的意見》等十多項幫扶政策，年投入資金70余萬元對計生困難家庭實施救助。大力開展“關愛女孩”救助行動，每年為考上大學的計生困難家庭女孩每人救助2000元。建立社區 “慈善超市”，吸納1500余家單位開展“人口募捐”，募集資金100余萬元，為計生困難家庭提供優先、優惠、優質的服務。

　　加快信息化建設，為優質服務提供保障。研發人口計生E網通系統。在八大湖、湛山街道試點的基礎上，研發了人口計生E網通系統，將相關計生數據與衛星定位地理數據相結合，借助虛擬社區實時直觀了解每個家庭計生情況，提供有針對性的服務；在全市率先開發了駐區單位人口計生工作軟件，使單位既能實時上報統計報表和人員信息變動情況，又能使辦事處及時掌握單位動態，強化了屬地化管理力度，有效提高了工作效率；創建樓宇單位人口計生網站，通過實時發布人口計生信息，公開辦事指南，設立“曝光”模板，打造“陽光計生”工程；推進實名電子“一證制”建設，在全區10個街道辦事處、6家有接生資質的醫院、10個人口計生服務站和婚姻登記處，全面推進實名登記電子“一證制”建設。

　　人口計生基礎建設借力社區“三個中心”建設。在該區大力實施社區管理、文化、醫療“三個中心”建設過程中，適時啟動了家庭健康促進計劃試點工程，為全區78個社區管理服務中心政務大廳配置了計生電子觸摸屏，設立了社區計生知識角，安裝了安全套自取箱，配置了優生優育、避孕節育、生殖健康咨詢驛站。此外，該區還為672個樓道配備了人口計生宣傳欄，為36個物業小區配備了生育文化宣傳燈箱和座椅。（記者 姜慧麗）