2010年是 “十一五”收官之年，膠南市當年預計完成地區生產總值513億元，地方財政預算收入30億元。在全國縣域經濟基本競爭力百強縣中，躍居第十七位，比2005年提升8個位次。

　　“十二五”是膠南開創轉型發展、跨越發展新局面，加快建設青島現代化國際新城區的關鍵五年。未來五年中，膠南將以解放思想為動力，高起點定位發展目標，高標準推進工作落實，大力實施“以港興市”戰略，積極推進產業轉型、城市轉型、社會轉型。

　　萬建忠認為，目前，膠南既有同城時代、港口時代、鐵路時代的新機遇、新優勢，也面臨轉方式調結構的新任務、新挑戰，處于進一步提升發展能級和品質的關鍵時期。這種形勢下，必須具備更開放的心態、更寬闊的眼界、更高層的境界。基于這一認識，膠南組織開展了“解放思想、勇爭一流”的主題實踐活動，這一活動將重點圍繞推進產業轉型、城市轉型和社會轉型的工作目標，著眼于解決發展規劃、工業強市、土地利用、簡政放權、投融資體制等七個事關膠南發展全局的重大問題，為膠南的經濟社會發展提供強大動力。

　　董家口港開工建設、山東半島藍色經濟區正式上升為國家戰略，這讓港口成為地處山東半島藍色經濟區核心區的膠南迎來前所未有的發展機遇。萬建忠認為，膠南必須依托董家口港區和青島前灣港，發揮港口的引擎作用，全面放大港口效應。

　　在董家口港的開發建設中，突出抓好臨港產業區的規劃開發，大力培育發展石化、冶金及鋼鐵深加工和裝備制造三大臨港產業，努力將其打造成為國際一流、國內領先的國家級臨港重化工業基地和國家級臨港循環經濟示范區的目標。

　　同時，要加快推進“青島保稅港區膠南功能區”開發建設。積極與青島前灣保稅港區對接，借助保稅港區的政策優勢，大力實施“區港聯動”。著力打造以綜合保稅為核心的倉儲、物流、加工功能配套區、藍色經濟服務區，帶動青島西海岸產業轉型升級。

　　思想解放主題實踐活動的開展、“以港興市”戰略的實施，最終目的在于服務于膠南的產業、城市、社會發展。萬建忠說，在著力推進“三個轉型”、構筑城鄉經濟社會一體化發展新格局的過程中，膠南應揚長避短，充分發揮既有的區位、空間、資源、生態、產業等優勢。以發展先進制造業、現代服務業、現代農業為主攻方向，全力擴大對外開放，加快構筑現代產業體系；充分發揮規劃的引領調控作用，高標準、精細化做好城市規劃工作，完善中心城區、東部新區、鐵山片區、臨港片區等重點區域控制性詳細規劃，編制市域交通、公共服務設施、地下管網、天際線、建筑色彩、城市綠道等專項規劃；通過加快新型城鎮建設、完善社區規劃布局、改革戶籍管理制度、構建普惠均衡的社會保障體系，讓更多的農民變為市民，使更多的外來人口融入當地，使80%以上的膠南人在城鎮工作、居住和生活。（記者 韓光亮 通訊員 劉濤）