“曬預(yù)算，更要曬決算”-人大代表呼吁將“陽光財政”進行到底

　　新華網(wǎng)北京３月８日電（記者　葉前　姜婷婷）“現(xiàn)在，不僅要曬預(yù)算，更重要的是要曬出決算，讓人民知道政府實際花了多少錢，花到哪了，辦了什么事。” 全國人大代表陳舒律師在審議２０１１年預(yù)算草案報告時說。

　　國務(wù)院總理溫家寶５日在政府工作報告中明確表態(tài)：加快實行財政預(yù)算公開，讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事

　　就在兩會前夕，財政部發(fā)出通知，要求基層財政部門加快曬出其專項支出“賬單”，標(biāo)志著曬預(yù)算執(zhí)行情況在中國基層開始探索。

　　陳舒援引《政府信息公開條例》說，第十條明確將 “財政預(yù)算、決算報告”列為政府信息公開重點內(nèi)容。 “只有把預(yù)算、決算情況都曬在陽光下，人民才能真正清楚地知道政府實際花了多少錢，又分別花在哪些事情上。” 他說。

　　本次會議同時提交人大代表審議的２０１０年預(yù)算執(zhí)行情況報告，分１８個支出項目說明逾４８３２２億元的財政資金分別花到了哪里。

　　“然而，這些只是個大數(shù)，最少的都是幾百億元，代表們還是無法了解到政府的錢到底花到哪里去了，中央既然已經(jīng)公開了更詳細的部門預(yù)算，何不把部門決算也公開？”陳舒說。

　　人大代表之所以呼吁部門決算公開，很大程度上是對預(yù)算執(zhí)行情況的擔(dān)憂。“預(yù)算是一回事，執(zhí)行又是另一回事”的情況還時有發(fā)生。

　　預(yù)算執(zhí)行報告顯示，２０１０年用于政府機關(guān)運轉(zhuǎn)的一般公共服務(wù)支出、商業(yè)服務(wù)業(yè)等事務(wù)支出、國債付息支出等五個支出項目的實際支出均低于預(yù)算數(shù)，而其他項目則超出了預(yù)算數(shù)。

　　全國人大代表孔令人說，沒有決算的公開，納稅人面對的依舊是一筆糊涂賬。陽光財政，曬預(yù)算很重要，曬決算更重要。