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解讀中國特色社會主義法律體系的形成和完善

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青島新聞網(wǎng) 2011-03-11 09:13:32 新華社    新聞報料

  新華社北京3月10日電(記者霍小光、周英峰、崔清新)十一屆全國人大四次會議10日下午在人民大會堂舉行記者會,全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任李飛,全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、全國人大常委會法制工作委員會副主任信春鷹,全國人大常委會委員、全國人大法律委員會委員、山東大學校長徐顯明,就“中國特色社會主義法律體系的形成和完善”的相關問題回答中外記者提問。

  判斷法律體系是否形成有兩個標準

  徐顯明說,判斷一個國家法律體系是否形成可以依據(jù)兩個標準。從事實標準看,一個國家政治、經(jīng)濟、文化、社會生活的各個方面都做到了有法可依,所形成的秩序是通過法律調整而形成的法律秩序,每位公民的各項權利都能夠通過現(xiàn)行法律獲得確認和保護。再一個是法律規(guī)范的文本標準,就是法律部門當中最重要的法律以及和法律相配套的行政法規(guī)與地方性法規(guī)相對齊備,內部協(xié)調一致。具備了上述兩個方面,就可以確認法律體系已經(jīng)形成。

  憲法是主干,七大法律部門是主枝

  在解答中國特色社會主義法律體系的構成時,徐顯明用了一個形象的比喻:就像一棵大樹,憲法是樹干,七個法律部門是樹干上的七條主枝,主要包括:保證憲法實施的憲法相關法部門,包括選舉法、國家機構組織法、反分裂國家法等,共有38件;調整平等主體之間法律關系的民法商法部門,包括婚姻、家庭、繼承等,現(xiàn)有法律33件;用于國家管理社會事務和國家行使行政權的行政法部門,如行政處罰、行政復議、外交、教育等方面的法律,有78件;經(jīng)濟法部門,如反不正當競爭法、反壟斷法等,有60件;社會法部門,主要是國家保障公民社會權利的法律制度,現(xiàn)有18件;刑法部門即《中華人民共和國刑法》;第七類是保證之前幾個部門實體法實施的程序類法律,共有10件,如刑事訴訟法、民事訴訟法等。這七個法律部門合起來,再加上憲法一共是239部法律,構成了現(xiàn)行法律體系的核心內容。

  中國特色社會主義法律體系具有鮮明特點

  信春鷹說,中國特色社會主義法律體系具有以下特點:第一,中國特色社會主義法律體系的建構,是中國建設富強民主文明的社會主義國家的政治發(fā)展目標。一個規(guī)則的社會、秩序的社會、專業(yè)化的社會,權利義務明確的社會,個人對自己的未來可計劃而且可預測的社會要靠法律、靠法治來實現(xiàn)。第二,法律體系的形成是與中國改革開放、社會發(fā)展進步和公民權利要求相同步。第三,法律體系的形成是回應社會的需求,反映人民群眾的意愿和要求。我國在多個法律部門都具備民生的視角,目的就是保護民生福祉,使人民生活得更幸福。第四,法律體系是分層次的,包括法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī),適應我國幅員廣大、各地情況存在差異的現(xiàn)實,符合不同層面社會治理的需求,又能維護法制的統(tǒng)一。

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