一次性消毒餐具利潤驚人 成青島中小飯店新盈利手段

　　三無消毒劑用來消毒，加工現場污濁不堪， 4月8日早報報道青島市衛生監督局取締兩家無證消毒餐具點后，一次性消毒餐具的安全問題再度引起市民的關注。一次性消毒餐具使用情況怎么樣，飯店能否提供自己的消毒餐具？有關部門對此將怎樣監管？帶著這些問題，昨天，記者探訪了相關行業和有關部門。

　　記者探訪

　　小飯店：只提供收費消毒餐具

　　“這些餐

　　記者又探訪了市南區一些小飯店，也見到了消毒餐具，在問到能否提供免費消毒餐具時，一些飯店的服務員干脆就說他們飯店只提供這樣的餐具，沒有免費餐具。不少飯店的飯桌上也都是擺著已經塑封好的餐具，一些就餐的客人使用的也是這樣的餐具。記者昨天走訪了10多家飯店，結果發現有六成的飯店在使用收費消毒餐具，主要以燒烤店、火鍋店等小飯店居多，它們收取的餐具費從1元到2元不等。

　　大飯店：不信任消毒餐具公司

　　不過，記者也注意到已經有不少飯店提供自己的免費餐具。在杭州路上的七天連鎖酒店里，服務員說，他們只為客人提供早餐，餐具都是免費的。在青島棧橋灣酒店，工作人員告訴記者，他們向客人免費提供飯店自備的消毒餐具。

　　昨天下午，記者在中聯廣場臺北傳奇酒店看到，服務員正在擺設酒店自己的餐具。“我們在登州路的一號店以前也使用過一次性餐具，后來有顧客提建議，應該使用自己的消毒餐具，我專門去過餐具消毒廠查看，從那以后就再也不用一次性餐具了。我們二號店一開張就是用自己的餐具。”負責人馬先生說，他們先后拒絕了20多家消毒餐具公司的上門推銷，“我們雇了3名刷碗工，每個月還要消耗500元的消毒液，每月的消毒餐具費用在6500元，但是我們可以為客人提供安全放心的餐具，這些錢花得值。”

　　在閩江路上的老轉村山東菜館，記者也沒有發現收費的消毒餐具。記者從島城一些中高檔酒店了解到，它們基本上不使用一次性消毒餐具，“一些消毒餐具公司本身也不衛生，我們自己消毒更放心一些。”東部一家高檔酒店的有關負責人說。

　　幕后

　　一次性餐具利潤可觀

　　為什么有的飯店愿意使用一次性消毒餐具？昨天，一位業內人士王先生告訴記者，目前，市區一些餐具消毒單位為了給飯店供應一次性消毒餐具，都在拼命壓價，最低的一套餐具已經降到了0.65元，而飯店可以對外賣1元錢，一般的中型飯店一天要流轉使用200套餐具，一天的利潤是70元，一年下來就是25000元。

　　一年25000元對于飯店來說意味著什么呢？王先生又給記者算了一筆賬：“現在人工費用這么高，小型飯店至少要雇一名刷碗工，月工資至少在1000元以上，算上水電費、消毒柜費用，一年光是餐具消毒就要花24000多元，”王先生說，“一般飯店的毛利率是50%以上，省了24000元人工費用，還白賺了25000元，這相當于一家飯店半年多的純利潤。”

　　如果市民遇到某品牌的消毒餐具不合格，或發現無證經營、消毒環境惡劣的單位，可以撥打市衛生監督局投訴電話85788111舉報。

　　消費者應該享有選擇權

　　早在2010年，青島市消保委就聯合北京、上海、香港、澳門等22家城市消協維權單位聯合發出《致餐飲企業的公開信》，認為餐飲企業不管是否明確告知，另行收取消毒餐具費的做法于法無據，侵犯了眾多消費者的公平交易權。

　　提供消毒餐具是義務

　　《公開信》中明確指出，向消費者提供消毒餐具是經營者應盡的法定義務。消費者到餐館、酒店就餐，購買的標的物既包括食物，也包括餐飲企業的服務。我國《食品安全法》明確規定：“餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器，使用前應當洗凈、消毒。”《餐飲業食品衛生管理辦法》也明確指出：“餐飲用具使用前必須洗凈、消毒，符合國家有關衛生標準，未經消毒的餐具不得使用。”《消法》則規定：“消費者在購買、使用商品和接受服務時享有人身、財產安全不受損害的權利。消費者有權要求經營者提供的商品和服務，符合保障人身、財產安全的要求。”以上條款明確了餐飲企業向消費者提供符合國家衛生標準的消毒餐具、確保消費者的健康安全是其應盡的法定義務。

　　消毒餐具費屬強制收費

　　22家城市消協維權單位認為，另行收取消毒餐具費屬于強制收費，違反了公平原則。他們指出，餐具是用餐過程中的必備用品，餐飲企業向消費者提供經過消毒且達到國家衛生標準的餐具、紙巾，是餐飲過程中的配套服務項目，是消費者接受用餐的前提，同時也是經營者的法定義務和附隨義務，長期以來已獲社會認同，并約定俗成。該項服務產生的費用是經營成本的一部分，作為法定義務的承擔方，餐飲企業理應承擔該項費用，而不能因為餐具密封包裝，就將消毒產生的費用轉嫁到消費者身上，否則，就是在變相降低與消費者約定的服務標準，變相向消費者轉嫁附隨義務，這違背了民事合同中的誠信公平原則。

　　此外，《餐飲修理業價格行為規則》規定：“餐飲服務項目除國家另外有規定者外，經營者不得隨意收取任何名目的價外服務費或其他形式價外加價。”而眾多消費者在就餐時為了避免與經營者發生沖突，或者因為愛面子而被迫接受額外收費，消費者的公平交易權受到了侵害。他們強調,強制收取餐具消毒費的行為違反了法律的強制性規定。

　　明示收費仍然違法

　　針對一些餐飲企業以在消毒餐具的外包裝上印有有償使用的提示、盡到了明確告知義務，且消費者也可選擇是否使用收費的一次性消毒餐具為借口，強制向消費者收取餐具消毒費的現象，22家城市消協維權單位指出，明確告知仍然違法。他們認為，第一，經營者原本就沒有權利收取該筆費用。第二，即使經營者通過聲明或者張貼店堂告示等方式對消費者事先進行了提示，也不具備法律效力。《消法》規定：“經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式做出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。格式合同、通知、聲明、店堂告示等含有前款所列內容的，其內容無效。”

　　說法

　　隱性收費有權拒付

　　到餐廳吃飯消毒餐具要付費、包間設有最低消費標準、自帶酒水要交開瓶費……從今年3月份開始，李滄工商分局率先在全省啟動了規范餐飲服務行業隱性收費活動。

　　李滄工商分局在整治方案中規定，餐飲企業應在其吧臺周圍設立服務承諾牌，并在餐桌上設置提示牌，明確告知消費者可選擇使用本店提供的免費餐具或收費餐具、桌布、外帶酒水服務費、包間服務費等，標注收費標準，并明示轄區工商所的消費維權電話。消費者進入餐廳就餐時，酒店工作人員應當面提醒消費者，可選擇使用的餐具及服務收費標準。如果餐飲企業沒做到上述要求，消費者有權拒付，并可撥打12315或10109315維護自身的合法權益。

　　昨天，李滄工商分局消保科長張健告訴記者，餐飲企業不事先告知消費者，事后收取一次性消毒餐具等隱性消費問題，屬于不合理收費，這類投訴已經占到了受理總量的一成以上。李滄分局開展活動以來，投訴量明顯下降。

　　昨天，市工商局消保處有關負責人表示，我市工商部門將在李滄工商分局試點成功的基礎上，在全市范圍內推行這種做法。

　　他山之石

　　太原取消餐具消毒費

　　國內圍繞餐具消毒費的問題爭論已久，已經有不少城市取消了餐具消毒費。今年3月1日起正式實施的《太原市價格監督檢查辦法》規定，餐飲、洗浴及娛樂等行業的經營成本應當包含空調費、茶位費、餐具消毒費、座位費等各類設施、設備的使用費用，經營者不得以此名目另行收費。服務對象自帶酒水、飲料等，經營單位也不得以開瓶費、服務費等名目收取費用。有關經營者違反上述規定的，將由價格主管部門責令改正，可處1000元以上2萬元以下的罰款。(記者 陳勇 實習生 王靜)