從東海往南直行，穿過臺(tái)灣海峽，便是亞洲三大邊緣海之一的南海。因該區(qū)域蘊(yùn)藏著包括石油和天然氣在內(nèi)的大量的礦物資源，使其因?yàn)橛蜌饫鏍?zhēng)端一直處在輿論焦點(diǎn)。

　　4月14日，外交部發(fā)言人洪磊主持例行記者會(huì)，針對(duì)南海再次聲明中國對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無可

　　爭(zhēng)辯的主權(quán)。同時(shí)，據(jù)《華夏時(shí)報(bào)》記者了解，政府已經(jīng)將發(fā)展包括海洋油氣在內(nèi)的海洋經(jīng)濟(jì)納入“十二五”規(guī)劃，中國開發(fā)南海這個(gè)“第二波斯灣”有望提速。

　　多國先下手

　　南海海域被譽(yù)為世界“第二波斯灣”不無道理，因該海域是全球范圍內(nèi)石油儲(chǔ)量與可開采儲(chǔ)量較豐富、開采潛力較大的地方。

　　據(jù)美國聯(lián)邦能源部能源情報(bào)署（EIA）統(tǒng)計(jì)，南海地區(qū)石油探明儲(chǔ)量約70億桶，日產(chǎn)量已達(dá)250萬桶，美國地質(zhì)勘探局（USGS）等機(jī)構(gòu)的調(diào)查也顯示，該海域天然氣儲(chǔ)量應(yīng)至少為石油儲(chǔ)量的一倍。

　　根據(jù)中國對(duì)南海主權(quán)的一貫主張，這一海域的油、氣資源理應(yīng)主要由中方擁有。

　　然而，越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞和文萊5國聯(lián)合西方石油公司，已在這一海域勘探、開發(fā)20-30年之久，形成了相當(dāng)規(guī)模。

　　菲律賓是東南亞各國中最早實(shí)際對(duì)南海諸島動(dòng)手的，1946年便盯上南沙群島，隨后該國多次在南海海域展開行動(dòng)；1976年，菲律賓對(duì)外進(jìn)行南海油氣勘探開發(fā)招標(biāo)，美國、法國、意大利、日本、馬來西亞等國石油公司前來投標(biāo)，這些勘探區(qū)塊中的一部分，已進(jìn)入中國所主張的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍。

　　據(jù)美國能源信息署數(shù)據(jù)，菲律賓每年開采南海石油350萬桶，天然氣10億立方英尺，其中相當(dāng)一部分應(yīng)來自南沙海域。

　　越南早在1973年越南戰(zhàn)爭(zhēng)尚未結(jié)束時(shí)，就已經(jīng)開始對(duì)南海北部灣豐富的油氣資源進(jìn)行勘探，并試圖與西方國家石油巨頭合作開采，但介于當(dāng)時(shí)中國正在對(duì)越南進(jìn)行大力援助，與外國公司未能合作成功。

　　1986年，越南在南沙海域打出第一口出油探井，自此不可收拾。據(jù)報(bào)道，自1986-2002年，越南僅從南沙海域的油氣田，便開采了1億噸石油、15億立方米天然氣，獲利達(dá)250億美元，南海油氣開發(fā)取代稻米，成為越南國民經(jīng)濟(jì)第一大支柱；進(jìn)入21世紀(jì)以來，越南更是不斷拋出新的區(qū)塊，進(jìn)行更大范圍、更大規(guī)模的全球招標(biāo)，并利用《南海各方行為宣言》未明確之處，其招標(biāo)區(qū)塊很少在自己的控制區(qū)，而大多在“擱置爭(zhēng)議，共同開發(fā)”的非控制區(qū)，多次染指中國區(qū)域南海油田。

　　在爭(zhēng)奪南海石油方面，馬來西亞動(dòng)手早在1966年，當(dāng)時(shí)馬來西亞石油公司和英荷殼牌文萊石油公司合作進(jìn)行南沙油氣資源勘探。截止到21世紀(jì)初，馬來西亞已在南海（包括爭(zhēng)議海域）打出近百口油氣田，年產(chǎn)石油3000萬噸，天然氣近50億立方米。

　　而文萊這個(gè)東南亞唯一靠石油發(fā)家的小國，其對(duì)油氣資源的勘探、開采，也早已深入南海爭(zhēng)議海域。

　　就連距離南海較遠(yuǎn)的印尼，也頻頻參與越南、菲律賓在這一海域的油氣資源招投標(biāo)，分取一部分油氣產(chǎn)能。

　　“深海”開采作為少

　　盡管中國在南海的主權(quán)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)最為廣闊，而且多次強(qiáng)調(diào)對(duì)南海諸島及其附近海域擁有無可爭(zhēng)辯的主權(quán)，并對(duì)相關(guān)海域及其海床和底土享有主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán)，但與菲律賓、越南等五國在南海的開采力度，中國目前可謂作為較少。

　　在這個(gè)“第二波斯灣”，目前國內(nèi)企業(yè)主要是主做海洋石油的中海油有所作為。

　　數(shù)據(jù)表明，中海油成立近29年間，特別是在“十一五”期間，海洋油氣勘探開發(fā)取得豐碩成果。在渤海、黃海、東海和南海，中海油目前已開發(fā)建設(shè)80多個(gè)油氣田，2009年油氣產(chǎn)量達(dá)到3925萬噸油當(dāng)量，2010年則突破5000萬噸。

　　中海油方面給記者提供的數(shù)據(jù)顯示，到2010年年底，我國南海東部海域油田已經(jīng)連續(xù)15年年產(chǎn)量超過1000萬方油當(dāng)量，累計(jì)生產(chǎn)油氣超過2億方油當(dāng)量，成為中海油的油氣主要生產(chǎn)基地，也是中國石油天然氣領(lǐng)域?qū)ν夂献鞯闹鲬?zhàn)場(chǎng)。以目前來看，在南海海域的勘探開發(fā)，中海油基本上集中在淺海的北部灣海域和珠江口海域，深海涉足很少。

　　而中石油和中石化雖然在近幾年也分別聲稱將進(jìn)軍海洋石油領(lǐng)域，但目前在南海均無作為。

　　按照我國官方數(shù)據(jù)顯示，南海有含油氣構(gòu)造200多個(gè)，油氣田180個(gè)。僅在曾母盆地、沙巴盆地、萬安盆地的石油總儲(chǔ)量就將近200億噸，是世界上尚待開發(fā)的大型油藏之一，其中一半以上的儲(chǔ)量分布在應(yīng)劃歸中國管轄的海域。

　　但統(tǒng)計(jì)可以看到，雖然中國擁有南海油氣資源一半以上的儲(chǔ)量，但中國在南海的采油量和開采程度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于以上所述的菲律賓、越南等五國中的任何一個(gè)國家。

　　“主要是目前中國政府還是堅(jiān)持‘?dāng)R置爭(zhēng)議，共同開發(fā)’的原則，開放的南海區(qū)塊較少，而且中國的深海開采技術(shù)有限，一般要與外國石油巨頭合作開發(fā)?！币皇凸緝?nèi)部人士告訴記者。

　　記者從中海油也了解到，每年政府會(huì)開放十幾個(gè)可供外國公司合作的南海近海區(qū)塊，一般中海油會(huì)公布這些區(qū)塊尋找外國企業(yè)進(jìn)行合作。

　　據(jù)記者了解，中國近海2008年、2009年分別開放17個(gè)可供外國公司合作的區(qū)塊；2010年則開放了13個(gè)；但位置均在近海。

　　中石油中石化有望“下?！?/strong>