????全國政協委員、恒大集團董事局主席許家印在兩會期間遭到全國各大媒體“圍堵”。資料圖片

????正值全國兩會期間，與民生息息相關的房地產行業再度成為各方關注焦點，而兩會代表中也不乏房地產行業的企業家。3月3日，恒大集團董事局主席許家印，提交了一份提案——《加大老城區城中村改造力度，降低房價穩定市場》，針對老城區城中村改造問題向政府建言。

????許家印在提案中提出，應主動挖掘老城區的供應，加大老城區城中村改造力度，在改善城中村村民的生活水平和居住環境的同時，緩解房地產市場的供需矛盾，降低房價，穩定市場。

????加大老城區城中村改造力度 解決供需矛盾

????許家印在提案中寫道，供需不平衡是房地發行業目前面臨的一個根本矛盾。近年來，隨著中國經濟高速增長和城市化進程的加速，城市人口數量及居民購買力顯著增加，住房需求增長很快，特別是在經濟比較發達、房地產市場起步較早的城市，大部分市民受地段成熟度和心理歸屬感影響選擇在老城區置業。旺盛需求與老城區持續緊張供應的矛盾突出，成為推高老城區房價及城市整體房價的一大因素。為此，雖然國家出臺了一系列房地產調控措施引導合理消費、打擊投機、抑制投資，但這些措施集中在需求層面，供需不平衡的根本矛盾未化解。

????針對這種現象，許家印提出應主動挖掘老城區的供應，加大老城區城中村改造力度。這既符合中國城市化發展的大勢，有助于提升城市形象和競爭力，改善城中村村民的生活水平和居住環境，更重要的是可以緩解房地產市場的供需矛盾，降低房價，穩定市場。

????老城區城中村改造需公開、公平、公正

????許家印撰寫提案前，在實地調查中發現老城區城中村改造的一些現狀亟須改變。許家印認為，目前，老城區城中村改造模式不盡相同，但是從本質上看，這種老城區城中村改造的做法缺乏公開、公平、公正的機制，存在諸多問題，嚴重影響改造的進度。其次容易滋生部分村官的腐敗，使村民被動投票，民主表決淪為“空投”等現象也難以避免，城中村改造缺乏公開、公平、公正，沒有真正地走向市場化。針對這些現實情況，許家印也提出了三點建議。

????第一個建議是，村民只對是否同意進行城中村改造進行投票，80%或以上村民投票同意進行改造的城中村，即由政府主導推向市場，實行公開拍賣。

????其次，為了加快改造進度，建議城市的政府規劃部門分區域設定統一的區域規劃條件原則，使同一區域不同的城中村改造項目規劃要點基本相同，例如容積率、限高、公建配套比例等重要指標。這樣可以在保證公平的基礎上，大大加快各個改造項目規劃要點的確定，同時避免推諉扯皮現象的發生，為公開拍賣節省大量時間。

????許家印還建議，村民投票同意城中村改造，規劃部門很快確定規劃要點，國土部門即可將項目推向市場，實行公開拍賣；同時建議將競買保證金繳納比例提高到起拍價的60%到80%，以確保城中村改造有充足的資金，并由政府主導?？顚Ｓ?，由村民自主選擇貨幣補償或回遷安置。

????許家印在公共場合曾多次表示，恒大深知住房是民生之要，并在業界率先提出“民生地產”的理念，倡導多方面控制房地產開發成本，進而有效控制房價，讓利于民。恒大也仍將堅持微利賣樓的企業理念，最大限度讓利給購房者，特別是中低收入家庭，建更多老百姓買得起的精品房。

????許家印簡介

????許家印，男，中共黨員，管理學教授，博士生導師，美國西亞拉巴馬州大學榮譽博士，第十一屆全國政協委員，全國勞動模范，現任恒大集團董事局主席。

????曾榮獲“中國房地產十大風云人物”、“中國民營經濟十大風云人物”、“推動中國城市化進程十大杰出貢獻人物”、“優秀中國特色社會主義事業建設者”、“中國十大慈善家”、“中華慈善獎”等稱號。

????現擔任中國企業聯合會副會長、中國企業家協會副會長、中國房地產業協會副會長、廣州市房地產業協會會長、廣東省見義勇為基金會副會長、廣東省民營企業商會副會長、廣東省慈善總會名譽會長、香港新家園協會副會長。