????核心提示

????隨著經濟社會發展,一卡通用、多用已經是大趨勢。能夠將社會保障、衛生醫療、有線電視、公共交通、水電氣油、手機、寬帶、固定電話等多個領域形形色色的繳費卡改為一卡繳費,實現公共服務繳費“一卡通”,已成為“十二五”期間青島在社會管理層面重點解決的問題。

????醫保結算實現“一卡通”

????以前,島城五市各醫院一直使用著各自的醫療保險基金管理系統,不僅結算方式不統一,社保

????然而今年年初,五市已經實現了醫保全市統籌。從本月起,全市統一的醫保卡已經全部更新,島城的醫療保險真正實現了“一卡通”。截至目前,五市共發放社保卡85.3萬張,其中城鎮職工社保卡78萬張、城鎮居民社保卡7.3萬張,除個別用人單位因破產、關閉或欠費等原因暫未發卡外,各市均按期完成了發卡任務,全市發卡率達到97%,新卡中有參保人的個人和參保賬戶信息。

????新社保卡下發的同時,五市的醫保程序也已經與市級統籌系統對接,并將參保人的各項資料輸入系統,與社保卡相關聯,五市參保職工可持卡到七區五市任何一家定點醫療機構和定點藥店就醫、購藥,打破了長期以來五市參保職工不能在其他區市刷卡看病的區域限制,也解決了市區企業向五市搬遷后,職工無法在當地使用社保卡的問題。另外,4000多名在五市定居的異地安置人員從此告別了無法在當地刷卡就醫、購藥的歷史。

????城市“一卡通”服務功能逐步完善

????城市一卡通被譽為城市現代文明的標志。據記者了解,目前青島一卡通采取的是A/B卡模式,A卡為“市民卡”,B卡為“琴島通”。其中,“市民卡”由市勞動和社會保障局牽頭實施,服務的范圍涉及政府提供的公共服務、勞動就業、社會保障、民政、衛生、公積金等公共服務；B卡“琴島通”的服務范圍則包括公交、出租、供電、供水、供熱、路橋收費、園林公園、旅游景點門票等。

????今年,青島市共計劃投資3億元,將于年底前實現全市醫療機構之間信息系統互聯互通和信息資源共享,部分診療結果還可以在不同醫療機構間互認。島城百姓只憑借市民卡即可在各醫療機構看病,并且醫院間能共享檢查等信息,還可以實現“先診療、后結算”。患者只需在看病前先預存一部分錢,看病過程中不用再反復排隊交錢,節省看病時間。

????近日,琴島通膠州灣海底隧道ETC系統已經正式上線,這就意味著隧道通行具備了不停車收費功能。據悉,去年開始發行的琴島通卡可用來支付海底隧道通行費,針對海底隧道的支付特點,琴島通卡公司又推出了“琴島通儲值卡”。隧道通車后,市民繳費可以不停車,也可以刷卡過隧道。

????電子政務大發展

????根據規劃,“十二五”期間,青島將繼續提升電子政務水平,建設完善的網上政府公共服務體系。首先會為全體市民發放社會保障(市民)卡,實現市民辦理就業、就醫、社會保障、住房公積金等事務一卡通；其次為青島所有企業發放“e證通”企業數字證書,以實現企業辦理稅務、工商、環境保護等事務一證通。

????在發揮統一網上審批平臺優勢的基礎上,全面實現市、區(市)兩級行政許可和非許可審批事項網上流轉、聯動審批。爭取全市100%的社區、90%以上的村莊實現電子政務寬帶網絡接入,以此來推進信息傳遞、事務管理、信息整合、村務公開和公共服務網絡化。同時,青島市還將全面深化政務服務熱線“一話通”功能,為市民提供全方位的聲訊服務。（本報記者　李媛）